按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度;坚持依法行政,推进政务公开;加强对村民委员会的指导 ,培育、提高村民委员会的自治能力。
2、促进发展。科学制定发展规划,营造农村经济发展环境;加强农村市场监督,培以及,提升市场功能,搞活市 劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高新农村建设水平。
3、维护稳定。坚持“立党为公、执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设;加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制;加强民事纠纷调解 ,化解农村社会矛盾;强化青少年犯罪预防工作,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
4、加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务;开展农村扶贫和社会救助;加强社会主义精神文明建设;做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
5、强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会;加强农村基础设施建设,发展农村社会公益事业和集体公益事业;提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务;及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。
(二)2016年重点工作完成情况。
1、夯实基础,加强基础设施建设。一是结合小农水整治工程。对镇域内水库进行维修加固;二是大力实施通畅工程和通村通社公路建设,优化路网结构,改善全镇交通、运输条件。
2、调优结构,加快发展现代农业。一是稳定水稻、玉米两大传统主导产业,加快产业结构调整。二是认真落实各项惠农政策,认真抓好农民负担监督管理,实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,切实减轻农民负担。
3、统筹兼顾,推进各项社会事业。一是着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践能力,全面提升办学条件与教学水平;二是维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,做好群众的思想工作,提高处理突发事件的能力和效率。
二、部门概况
大英县金元镇人民政府为一级预算单位,其中行政单位1个,事业单位3个分别为农业服务中心、文化宣传服务中心、村镇建设规划管理所。
三、收支决算总体情况
2016年金元镇本年收入合计1501.50万元,其中:年初结转和结余28万元,财政拨款收入1473.5万元,占98%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
2016年金元镇本年支出合计1501.50万元,其中:基本支出624.13万元,占41%;项目支出877.37万元(包含年初结转和结余28万元),占59%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收支决算情况
金元镇2016年度财政拨款收入总决算1501.50万元。与2015年相比增加70.85万元,财政拨款支出总决算1501.50与2015年相比增加98.85万元,原因是单位人员增加和调资增资。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
金元镇2016年度一般公共预算财政拨款支出1390.2万元,占本年支出合计的92%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加12.15万元。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
金元镇2016年一般公共预算财政拨款支出1390.2万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出214.84万元,占15%;文化体育与传媒支出15.65万元,占1%;社会保障和就业支出38.12万元,占3%;医疗卫生与计划生育支出支出29.92万元,占2%;节能环保支出27.52万元,占2%;城乡社区支出123.10万元,占8%;农林水支出884.05,占64%;其他支出57万元,占5%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务(类)人大事务(款)其他人大事务支出(项):2016年决算数为2.52万元,完成预算100%。
2. 文化体育与传媒(类)文化(款)群众文化(项):2016年决算数为15.65万元,完成预算100%。
3. 社会保障和就业(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):2016年决算数为1.5元,完成预算100%。
4.节能环保(类)退耕还林(款)退耕现金(项):2016年决算数27.52,完成预算100%。
5. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为9.16万元,完成预算100%。
6. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):2016年决算数为4.52万元,完成预算100%。
7. 农林水支出(类)农业(款)农业生产支持补贴(项):2016年决算数为336.99万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
金元镇2016年一般公共预算财政拨款基本支出607.89万元,其中:
人员经费574.59万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费38.15万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
金元镇2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为5.01万元,完成预算71%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为2.91万元,完成预算68%;公务接待费支出决算为2.1万元,完成预算74%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格控制“三公”经费支出。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少4.76万元,下降49%,其中:因公出国(境)费支出决算增加/减少0万元,增长/下降0%;公务用车购置及运行维护费支出决算减少4.51万元,下降60%;公务接待费支出决算减少0.35万元,下降15%。增减变动的主要原因严格控制“三公”经费支出,做到不超标接待,反对奢侈浪费等现象;2016年公车改革,金元镇公车被县统一收回。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算2.91万元,占58%;公务接待费支出决算2.10万元,占42%。
1. 因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:无。
2. 公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费2.91万元,其中:
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出2.91万元。主要用于主要用于执行公务、开展业务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3. 公务接待费
2016年公务接待费2.1万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待52批次,302人,共计支出2.1万元,具体内容包括:精准扶贫、农林水事务、群众文化等。其中:外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
金元镇2016年使用政府性基金预算财政拨款支出114.3万元。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2016年度,金元镇机关运行经费支出33.30万元,比2015年增加1.8万元,增长5%,主要原因是单位人员补充。
(二)政府采购支出情况
2016年度,金元镇无政府采购项目
(三)国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日,金元镇公有车辆0辆,其中:省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
十、专业性较强的名词解释
1. 财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2. 事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3. 经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4. 其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是…(收入类型)等。
5. 用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。