一、基本职能及主要工作
(一)基本职能。通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,切实履行发展经济、社会管理、公共服务、维护社会稳定的职能。努力把工作重点放在转变政府职能,加强党的领导,加强基层政权建设,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的服务型政府。一是宣传法律政策,促进村民自治。贯彻执行法律法规,落实党和国家的方针、政策,坚持依法行政,推进乡镇民主政治发展,加强基层党组织建设。二是发展农村经济,增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持保护体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种经济组织,组织引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,增加农民收入,不断提高人民生活水平。三是加强社会管理,创造良好环境。规范农村集体经济管理,推进政务、村务公开;抓好人口和计划生育工作,保障妇女儿童合法权益;加强安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全。四是发展公益事业,提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设,开展社会保障服务;发展科教文卫事业,提供经济发展和社会进步的信息服务,促进精神文明建设。五是加强综合治理,维护社会稳定。调解民事纠纷、化解社会矛盾,接待上访群众,处理群体性突发事件,保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。
(二)2016年主要工作。1、实施项目攻坚,基础设施进一步完善。一是大力实施东部新区后续项目,投入500万元,完成新区临街道路、人行道踩块、路沿石、供水、排水、排污管线以及小区绿化、路灯等基础设施建设。二是争取2016年省级财政涉农资金整合以奖代补专项资金(水果)基地建设项目(上级奖补资金100万元,自筹资金200万元),对乡村旅游基础设施进行改造。建设三兴-为干屏-槐花旅游环线道路7公里,新建蓄水池1个,蓄粪池50个,新建管网100米。目前项目正在实施。三是争取郪江流域环境连片治理项目,投入480万元,以乡场、镇居民集中居住区为主要突出重点,在吴家桥、铜盆寨、骑龙寨、蓄金、安乐等5个行政村建立9m3/d分散式“3+2”生活污水处理设施(含相应配套管网及检查井),并在场镇周边建立500m3/d集中式生活污水处理站1座。四是完成公租房项目建设,总投资460万元,占地878平方米,建筑面积1380平方米,建设24套公租房及配套设施建设。五是争取紫堂街基础设施改造项目,投入180万元,对紫堂街道路、管线、排污等设施进行改造,目前项目正在实施中。2、做优特色产业,农业结构不断优化。一是进一步夯实油桃产业。按照“大产业、小业主,错峰上市,提升品质”的发展思路,逐年加大投入,强化技术指导与服务,全镇桃区涵盖8个村近万人,规模达到8000亩,其中实现挂果2500亩。2016年油桃总产3980吨,纯收入达1450万元,果农人平增收600元以上,主产区人均增收达2755元,单户果农年收入最高达10万元。二是突出三位一体,积极探索“公司+基地+农户”模式,依托“万亩甜橙基地”发展甜橙1200亩。依托“核桃种植基地”,发展5个村核桃种植3500亩,预计2017年产出效益。3、打造特色品牌,乡村旅游快速发展。以“老井卓筒,桃醉之乡”为目标定位,制定城镇旅游总体规划,充分利用生态资源,山水优势,挖掘卓筒井镇盐卤文化,依托大遗址保护区、三兴--为干屏桃区环线,打造观光景点,新建3家农家乐。2016年3月,卓筒井镇迎接来自全国各地的游客人次达3.5万人,当地居民增加收入60万元。
二、部门概况
大英县卓筒井镇人民政府下属二级预算单位4个,其中行政单位1个,其他事业单位3个。
三、收支决算总体情况
2016年收入决算总额为1190.05万元,其中:当年财政拨款收入1190.05万元,上年结转收入0万元。
2016年支出决算总额为1190.05万元,其中:一般公共服务支出288.42万元,文化体育与传媒支出15.9万元,医疗卫生25.03万元,节能环保支出24.51万元,农林水支出672.02万元,城乡社区支出28.44万元,社会保障和就业支出63.43万元,其他支出72.3万元,年末无结转和结余。
四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算1190.05万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加266.07万元,增长了28%。增长原因为财政拨款人员的增加、涉农项目资金的增加及扶贫项目资金的增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出1183.64万元,占本年支出合计的99%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款增加259.67万元,增长27%。增长原因为财政拨款人员的增加、涉农项目资金的增加及扶贫项目资金的增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出1183.64万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出288.42万元,文化体育与传媒支出15.9万元,社会保障和就业支出63.43万元,医疗卫生与计划生育支出25.03万元,节能环保支出24.51万元,城乡社区支出22.03万元,农林水支出672.02万元,其他支出72.3万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出1183.64万元,其中:
人员经费722.15万元,主要包括:基本工资128.56万元、津贴补贴98.21万元、绩效工资39.26万元、生活补助282.89万元、医疗费8.06万元、生活补贴33.9万元、机关事业单位基本养老保险及职业年金缴费61.21万元、其他社会保障缴费17.69万元、其他工资福利支出52.37万元。
公用经费36.68万元,主要包括:办公费8.96万元、印刷费1.72万元、水费0.6万元、电费4.25万元、差旅费5.2万元、维修(护)费1.6万元、租赁费1.5万元、会议费1.4万元、培训费2.98万元、公务接待费2.01万元、劳务费2.56万元、其他交通费1.42万元、其他商品和服务支出2.48万元。
其他对家庭和个人的补助支出5万元。
基本建设支出333.69万元,主要包括基础设施建设333.69万元
其他资本性支出86.12万元,主要包括办公设备购置13.82万元,其他资本性支出72.3万元。
2016年,镇机关的机关运行经费财政拨款决算为475.94万元,比2015年增长12.45%,主要原因是人员增加,业务增加,机关经费运行相应增加。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.43万元,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算为1.42万元;公务接待费支出决算为2.01万元,较2016年下降了43%。下降原因为公车使用次数减少及2016年10月将公车交到县车管中心。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算1.42万元,占41%;公务接待费支出决算2.01万元,占59%。具体情况如下:
1. 因公出国(境)经费
2016年因公出国(境)费0万元。
2. 公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费1.42万元,其中:
公务用车运行维护费支出1.42万元。主要用于具体工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,较2015年下降了68%,下降原因为公车使用次数减少及2016年10月将公车交到县车管中心。
3. 公务接待费
2016年公务接待费2.01万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待25批次,240人,共计支出2.01万元,较2015年下降了5%,下降原因为无公函的公务活动和来访人员,一律不予接待和报销相关费用,规范了接待标准和接待范围。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
2016年使用政府性基金预算财政拨款支出6.41万元。
九、政府采购情况
2016年,大英县卓筒井镇人民政府安排政府采购支出10万元,主要用于单位台式机采购12台,空调采购10台。