县整改办：

　　根据县政府五届十二次常委会议精神，为切实做好环境保护工作，更好地迎接中央环保督察，我区对承担的环保工作进行了梳理总结，现将有关情况报告如下：

　　一、规划环评执行情况

　　我园区于2007年委托中国科学院成都分院环境评价部编制大英县工业集中发展区区域环境影响报告书，并于2008年通过省环保厅的审查。园区严格按省环保厅对规划环评的审查意见，作出了减缓环境影响的环境保护对策和污染防治措施。长期以来，坚持入驻企业严格按原规划入驻企业标准，严格执行规划和环评批复等相关规定。结合园区实际，2017年3月公开招标已经与四川省环科源科技有限公司签订了环评服务合同。

　　（一）产业发展。严格执行规划环评要求，未引进“10+1”小企业（造纸、制革、印染、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药和磷化工）。引入的非主导产业企业主要有宏成电源、九合生物、七大洲兽药等公司，强化了日常监管，确保不发生环境污染事件。引入企业严格执行环评审批及“三同时”制度，实行排污许可。

　　（二）废水处理措施。通过采取强制性工业废水处理及鼓励中水回用，生活污水全部通过管网集中处理后，能够满足区域水环境容量要求。一是排水采取了雨污分流制（2013-2016年园区新建雨水管网6964米、污水管网7333米），受纳水体为郪江，要求各产生工业废水企业必须建设废水处理装置对废水进行处理，达到《污水综合排放标准》一级标准后方能排放，例如盛马化工、蜀泰化工、蓥峰化工、宏成电源、九合生物、锦泰石化等企业。二是为了减少工业企业的废水排放量，鼓励企业配置中水回用系统，加大中水回用强度，提高水的循环使用率，减少污染排放，例如达盛源化纤、渝能化纤、红虎防水、环图科技、天恒防水等企业。三是生活污水通过已建管网进入生活污水处理厂采取CASS工艺处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。四是为加强工业污水处理，园区3万吨/天（一期1万吨/天）工业污水处理厂正进行可研、论证、环评、选址等前期工作。

　　（三）废气治理措施。依照环评要求，待四川久大蓬莱盐化有限公司替代性盐、热、电联产项目建成后，将关闭大英县区域内现存的22台燃煤锅炉，大英县城区和工业集中发展区都由其集中供热，但四川久大蓬莱盐化公司替代性盐、热、电联产项目由于受盐行业产能过剩，国家发改委要求调小规模影响，只建设了55吨/小时的锅炉，仅能满足自用，无余量提供集中供热。2017年6月，县政府已出台燃煤锅炉淘汰方案，园区22台锅炉将于年底前淘汰。目前，渝能化纤、北冰洋、程皓日化等企业已完成锅炉煤改气（电），其他企业正在整改中。

　　（四）地下水污染防治措施。在落实地下水污染防治方面，一是生产废水及生活污水排放通过管网，降低了地下水污染风险；二是严格要求各企业做好污水处理装置防渗措施；三是规划布局时，要求企业不能布设地下、半地下储罐等，避免了对地下水的污染。

　　（五）防洪排涝。规划环评要求完善防洪河堤，明确涉及危险有毒物料贮存企业选址。园区沿江防洪按20年一遇设计，贮存危化品及有泄漏风险的入驻企业总图中涉及相关环境风险的化工单元按50年一遇洪水位进行防洪设计。

　　（六）固废处理措施。要求企业到环保部门进行危废申报登记，并按规定找有资质的单位处理；一般工业固废交再生资源回收站（资源再利用性企业）或原材料供应商处理，提高综合利用水平；生活垃圾由县环卫公司统一收集运输处理。目前企业已按照园区规划环评要求落实各项处置措施。

　　（七）环境风险防范。规划环评要求加强环境风险防范的内容，明确防范措施、减缓措施、应急措施。按照环评要求，将纺织、机械加工、食品和塑料加工等对环境要求较高的企业布置于靠近大英县城的园区西面；大气污染相对较大的产业（化工、建材）布置在远离大英县城的园区东面。同时，园区搬迁了学校和农贸市场、卫生站设施，采用大英县城公共服务设施，尽量远离污染严重和存在环境风险的企业，完善了突发环境事件应急预案，并及时开展了突发环境事件应急演练。

　　（八）发展循环经济和构建生态产业园。园区通过引进高新技术、采用清洁生产工艺，以节能、降耗、减污为目标，以管理、技术为手段，实施工业生产全程控制，按照减量化、再利用、可循环的要求，鼓励循环式生产，倡导社会循环式消费，促进资源共生互动、循环利用，使污染物产生量、排放量最小化，减轻环境污染。我园区为四川省循环经济优秀会员单位。

　　二、园区环境管理情况

　　（一）进一步强化机构设置。园区设立安全生产和环境保护办公室，配备了4名专职工作人员，由分管环保副主任牵头，落实了机构人员，明确了职能职责。此外，园区还制定了网格化监管实施方案，在县级网格的指导下开展环境保护网格化监管工作，对辖区内的环境保护做好网格划分，责任到人，确保工作责任落实到位。

　　（二）进一步强化属地监管。开展环境保护大检查，对园区正常生产企业开展地毯式检查，检查率达100%；针对省、市环保督察问题企业开展专项检查，督促企业限期整改并建立整改档案。

　　（三）进一步完善环保档案。由园区安全生产与环境保护办公室统筹，收集整理企业环评手续、污水排放、固废处理、应急演练等环保信息，并建立企业环境保护管理台账。

　　三、存在的问题

　　（一）基础设施与产业发展不匹配。体现之一是尚未建成工业污水集中处理厂及其配套管网。

　　（二）网格化监管需进一步加强。具体表现未网格员监管力度还不够，网格预员环保专业知识还不到位

　　（三）规划环评滞后。目前，园区已入驻企业124家，规划面积由最初的13.1 Km ²扩大为33.0 Km ²，新的规划环境影响报告书尚未编制完成。

　　（四）园区内企业环保意识不强，环保措施未全面落实。

　　四、下一步工作打算

　　（一）园区将加快区域规划环评编制进度，并严格按照规划环评要求落实各项措施。

　　（二）强化对企业的监管，督促企业落实环境保护主体责任。

　　（三）加快环保基础设施建设力度，以满足园区发展需要。

　　（四）加强宣传教育，提高环保意识和公众参与热情。

　　（五）排查环境风险隐患，委托第三方机构，进一步完善突发环境事件应急预案，及时开展演练。

　　大英县工业集中发展区管理委员会

　　2017年8月4日

　　大英县工业集中发展区综合办公室 2017年8月4日印发