各镇乡人民政府，县工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会，县级各相关部门：
《大英县2014年狂犬病预防与控制工作方案》经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
大英县人民政府办公室
2014年4月21日
大英县2014年狂犬病预防与控制工作方案
为切实做好我县狂犬病预防与控制工作，确保群众身体健康与生命安全，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体目标
继续保持零发病目标。
二、部门职责
（一）各镇乡，县工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会：负责辖区内狂犬病预防与控制工作的组织实施和督促检查，协调解决相关问题；负责组织做好辖区内犬只摸底调查、初审登记、免疫工作，适时捕杀狂犬、恶犬、流浪犬和违章饲养犬只；负责狂犬病疫点处理；负责辖区内狂犬病预防与控制知识宣传。
（二）县公安局：负责限养区犬只管理。对县工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会犬只登记进行审核，对符合规定的发放准养证；按照《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条规定查处违章养犬；负责组织县执法局、工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会等相关部门捕杀狂犬、恶犬、流浪犬、违章饲养犬和非法进入公共场所的犬只；配合相关部门开展狂犬病预防与控制工作。
（三）县畜牧局：负责组织兽用狂犬病疫苗供应，对所有犬只注射预防疫苗并逐一登记，核发“犬只免疫标识牌”；负责对动物狂犬病疫情统计、监测和对患狂犬病动物进行无害化处置；按照《四川省预防控制狂犬病条例》第十八条规定对违章养犬等违法行为进行查处；配合相关部门开展狂犬病预防与控制知识宣传。
（四）县卫生局：负责犬伤病人的诊治，以及人用狂犬疫苗注射和狂犬病疫情监测；指导狂犬病疫点处理；配合相关部门开展狂犬病预防与控制知识宣传。
（五）县食品药品监管局：负责人用狂犬病疫苗质量和流通领域监管；及时查处假冒伪劣人用狂犬疫苗案件；配合相关部门开展狂犬病预防与控制知识宣传。
（六）县文广局：负责狂犬病预防与控制相关法律、法规和防治知识宣传。
（七）县教育局：负责在学校开展狂犬病预防与控制知识宣传，举办知识讲座，向师生普及狂犬病预防与控制知识。
（八）县执法局：负责对县城区内养犬行为进行监督和管理；查处养犬破坏县城环境卫生、滋扰他人事件；配合县公安局捕杀狂犬、恶犬、流浪犬、违章饲养犬和非法进入公共场所的犬只。
三、工作要求
（一）各镇乡，县工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会和县级各相关部门要结合实际，制订工作方案，并至少每三个月召开一次多部门参与的协调会议，研究狂犬病疫情，落实犬只“管、免、灭”集中整治措施。
（二）各级相关部门要按照省、市、县有关要求，落实狂犬病预防与控制工作专项经费，保障狂犬病预防与控制工作顺利开展。
（三）严格执行犬只免疫、审批登记管理和灭杀制度
1.农村和县城区都要严格限制养犬，每户养犬不超过1只，严格实行拴养或圈养，拴养犬只绳链不得超过3米，犬只拴养率100%。农村养犬由村委会初审登记，报镇乡审核备案，登记造册报审率达90%以上。城区养犬由社区（小区）代办初审登记后报社区管委会，统一交县公安局审批、登记、发证，办证率达95%以上。
2.农村犬只免疫率达到90%以上，主要交通沿线（含镇乡政府所在地）和限养区的犬只免疫率要达到95%以上，继续实行犬只注射狂犬疫苗后挂免疫标识牌，并做好登记备案。
3.县畜牧局要加强犬只狂犬病带毒的检测和监测，任何个人和单位不得拒绝和阻扰；根据犬只狂犬病带毒检测和监测的实际情况，对检测出阳性带毒犬、疑似狂犬、恶犬、流浪犬予以捕杀。
（四）县人民医院、县中医医院、各中心（镇乡）卫生院要建设规范犬伤门诊，伤口处理要达到《狂犬病暴露预防处置工作规范（2009版）》要求。对犬伤就诊患者使用狂犬病疫苗全程接种合格率必须达到100%，按照伤情需要使用狂犬免疫球蛋白。各级相关部门要对经济困难的犬伤者提供救助（含无主犬咬伤），确保第一时间接种狂犬病疫苗。县畜牧局要将一犬伤多人的犬脑组织采样送省疾控中心检测。
（五）大力开展狂犬病预防与控制知识宣传，要组织印制宣传画、册，面向县城区、镇乡、村（社区）张贴、宣传，倡导全社会对狂犬病预防与控制工作的关注和重视，营造全社会共同参与狂犬病预防与控制工作的良好氛围。
（六）当发生人和动物疑似狂犬病疫情时，辖区行政主管部门要建立狂犬病预防控制指挥机构，确定疫点和疫区，组织各方面力量迅速捕杀疫点的全部犬只和患狂犬病的其它动物，并按规定程序向县狂犬病预防控制指挥部报告。县狂犬病预防控制指挥部根据预案做好疫情应急处置工作。在处置疫情工作中，各相关部门要密切配合、协同工作，全面落实各项处置措施，控制和扑灭疫情，确保人民群众的生命安全和正常的工作、生产、生活秩序。
（七）加强狂犬病（人用、兽用）疫苗管理，严厉打击假冒伪劣疫苗，杜绝假冒伪劣疫苗及过期接种疫苗事件发生。
（八）各镇乡，县工业集中发展区、城东社区、城西社区管委会要加强犬只管理，在春秋两季集中开展违规犬只捕杀工作，并适时捕杀狂犬、疑似狂犬、恶犬、流浪犬，防止狂犬病毒在动物间传播蔓延，减少犬只伤人（畜）事件发生，消除疫情隐患。
（九）县狂防办要加强狂犬病预防与控制工作督导，至少每半年要对狂犬病预防与控制工作情况进行督导，督促各相关单位和部门开展狂犬病预防与控制工作，及时通报狂犬病预防与控制工作开展情况。
四、集中整治行动
（一）5月1日—31日开展犬只摸底调查和登记造册工作。
（二）6月1日—15日开展犬只免疫注射、挂牌、发证工作，各镇乡、社区与养犬户签订养犬承诺书备查。
（三）6月16日—6月30日，各镇乡、社区开展查漏补缺、完善资料和归档备查。
（四）县狂防办对各乡镇狂防工作进行全面检查和评比，并督促做好迎接省、市检查考核准备工作。
