各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级各部门，县属各企事业单位：
为了落实《关于推进农村改革发展现代农业的意见》（大委发〔2014〕7号）精神，扎实做好2014年农业农村工作，现将《〈关于推进农村改革发展现代农业的意见〉的实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
大英县人民政府办公室
2014年7月1日
关于推进农村改革发展现代农业的
实 施 方 案
为深入贯彻《关于推进农村改革发展现代农业的意见》（大委发〔2014〕7号）精神和要求，加快我县农村改革步伐，发展现代农业，结合我县“三农”实际情况，现制定本方案。
一、工作目标
2014年，全县“三农”工作坚持“土地向城镇集中、项目向园区集中、农民向新村集中、干部向基层集中”的基本取向，以农民增收为核心，以农村改革为突破，以县现代农业园区建设为重点，创新农业经营机制，着力发展规模产业，建设幸福美丽新村，提升综合生产能力，完善农村公共服务。全县实现农业增加值比上年增长3%以上；农民人均纯收入增长13.5%以上。
二、工作重点
（一）以农业园区建设为抓手，加快现代农业发展步伐
1．全县引进投资500万以上的农业产业化项目20个以上。（责任单位：县招商局、县级相关部门）
2．县现代农业园区完成投资7亿元。（责任单位：县现代农业园区管委会、县级相关部门）
3．县现代农业园区整合财政涉农项目资金1.5亿元。（责任单位：县财政局、县现代农业园区管委会、县级相关部门）
4．确保全年粮食播种面积达到70万亩，发展订单粮油面积14万亩，粮食总产达到25万吨。（责任单位：县农业局、县粮食局）
5．全县新增生猪出栏9万头，新增禽兔出栏80万只。（责任单位：县畜牧局）
6．新建柑桔产业基地1万亩，标准化中药材基地1万亩，新增绿色蔬菜基地1万亩。（责任单位：县农业局）
7．新建高效经济林基地0.5万亩，花卉苗木基地0.2万亩。（责任单位：县林业局）
8．新建农产品社会化服务体系流通网点15个，新建农产品销售网点8个。（责任单位：县供销社）
9．全县发展无公害农产品、地理标志产品3个，无公害畜产品2个，绿色、有机食品1个。（牵头单位：县农业局；责任单位：县畜牧局、县林业局、县水务局）
（二）以确权登记颁证为重点，推进农村产权制度改革
10．12月底前全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。（责任单位：县农业局）
11．6月底前全面完成农村房屋产权确权颁证工作。（责任单位：县住建局）
12．12月底前全面完成农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权确权颁证工作，建立县农村产权交易平台1个。（责任单位：县国土局）
（三）以构建经营体系为方向，大力培育新型经营主体
13．全县建设种植业家庭农场20个。（责任单位：县农业局）
14．建设特色畜牧业园区1个，新增养殖业专业大户50户，建设家庭牧场11个，新增渔业专业大户2户。（责任单位：县畜牧局、县水务局）
15．新培育市级龙头企业1家。（责任单位：县农办）
16．新发展农民合作组织20个。（责任单位：县供销社）
（四）以适用技术推广为重点，着力强化农业科技支撑
17．建设“千斤粮万元钱”基地3万亩。主要农作物耕种收综合机械化水平达到48%以上。（责任单位：县农业局）
（五）以统筹城乡发展为目标，着力建设幸福美丽新村
18．启动实施幸福美丽新村建设试点10个，新建农民新村聚居点4个，改造提升新村点23个，建设新村综合体2个。（牵头单位：县新村办、县住建局；责任单位：各镇乡人民政府）
19．城乡居民养老保险参保达到14.41万人；新型农村合作医疗参保率98%。（责任单位：县人社局）
20．农村劳动力转移输出18万人次，实现劳务收入19.6亿元。（责任单位：县人社局）
21．进一步推进其它各类农村产权抵押融资，增加农村产权抵质押贷款量，着力增加农民财产性收入和经营性收入。完成农村产权抵质押融资0.2亿元。（牵头单位：县金融办）
22．管护森林9.97万亩，巩固退耕还林4.61万亩。（责任单位：县林业局）
23．6月前，首先完成县现代农业园区内隆盛镇特色小城镇规划编制，并加快启动建设工作。（牵头单位：县规划局；责任单位：隆盛镇）
24．完成脱贫解困0.84万人。实现移民后扶人均收入增收100元。（责任单位：县扶贫移民局）
（六）以基础设施建设为保障，不断提升农业综合生产能力
25．建设通乡公路40公里。（责任单位：县交通运输局）
26．治理水土流失面积20平方公里，新建整治渠道97公里，解决2.5万农村人口饮水不安全问题。（责任单位：县水务局）
27．抓好农村环境综合治理工作，打造省、市优美村庄10个、优美镇乡1个。（责任单位：县治理办、县农整办、县住建局）
28．推广测土配方施肥70万亩次，新增沼气用户0.15万户，建设高标准农田1.82万亩。（责任单位：县农业局）
29．整理土地2.7万亩。（责任单位：县国土局）
三、工作要求
各相关部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为工作的重点，进一步加大“三农”投入，健全政府“三农”投入长效机制。各相关部门要细化目标任务，制定实施方案，狠抓工作落实。各责任单位要做好统筹协调，总体推进工作，工作推进情况要实行季度汇总。县政府督查室将对相关部门工作推进情况进行督查，并定期通报督查结果，作为“三农”工作的考核重点。
