现将《大英县工业集中发展区安全生产大检查工作方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。
大英县工业集中发展区管理委员会
2017年7月11日
大英县工业集中发展区
安全生产大检查工作方案
根据全省地质灾害隐患排查和防治工作会议要求及《遂宁市人民政府安全生产委员会关于开展全市安全生产大检查工作的通知》（遂安委〔2017〕16号）文件精神，为切实做好当前安全生产各项工作，结合工业园区实际，特制定本工作方案。
一、高度重视，加强领导，落实责任
为加强对安全生产大检查工作的领导，确保工业园区安全生产大检查工作取得实效，推进园区安全生产形势持续好转，经园区主要领导研究，决定成立安全生产大检查领导小组（名单附后），领导小组负责安全生产大检查工作的全面落实。
二、统筹兼顾，全面开展安全生产大检查
（一）园区安全生产大检查主要内容
1.贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委、县政府决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要批示精神和全省安全生产电视电话会议，省政府安委会第一次全体成员会议、全省、市安全生产视频会议情况。
2.扎实做好汛期安全生产工作情况
重要检查研究制定汛期安全生产工作方案，落实汛期各项安全防范措施情况；落实汛期领导干部带班、24小时值班制度；建立完善汛期雨情、水情、灾情的预报预测和信息传递机制，防范自然灾害引发次生安全事故情况等。
3.组织开展安全生产大检查情况。是否结合实际制定工做方案，细化明确大检查内容和要求，进行全面部署落实情况；是否成立专门工作机构，细化落实责任单位和责任人，建立健全工作制度机制情况；是否督促企业自查自改，规范建立问题隐患台账情况等。
4.深化重点行业领域安全专项整治情况。重点检查建筑施工、危化品、烟花爆竹、水利电力、特种设备等重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况；危险化学品安全综合治理、平安交通建设、建筑施工专项整治、电气火灾综合治理、粉尘防爆专项整治等工作开展情况。
5.安全生产信息化系统录入情况。重点检查按照《关于安全生产信息化系统使用情况的通报》（大安委发〔2017〕22号）文件要求，进一步加强信息化系统录入工作推进情况。
6.安全生产工作重点任务进展情况。重点检查按照县安委要求，进一步细化分解工作任务，按照责任分工和进度要求推进工作情况。
7.安全生产考核、督查发现问题整改落实情况。重点检查针对省、市、县安办去年以来安全生产督查和年度考核发现的问题，落实整改任务情况等。
8.严格事故查处情况。重点检查依法开展事故调查处理和严格责任追究，制定落实事故整改措施情况等。
（二）企业开展大检查的主要内容
1.安全生产责任制落实情况。重点检查企业法定代表人、实际控制人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况等。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。重点检查设置安全生产管理机构和配置专（兼）职安全管理人员情况；安全管理制度和作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况；职业卫生管理情况等。
3.安全风险管控和安全管理制度建立及执行情况。重点检查企业安全生产重要设施、装备的完好状况以及日常管理维护、保养情况；组织开展安全风险辨识、评估，对存在较大危险因素的生产经营场所及重要环节、部分重大危险源登记建档、监控预警情况；重点场所、高危作业项目审批制度执行情况；建立隐患排查治理制度，认真开展自查自改，在单位内部公布隐患清单，较大以上隐患向当地有关监管部门报告备案情况等。
4.应急管理情况。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍采购服务订协议的情况；编制应急救援预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；安全生产费用提取和使用情况；相关从业人员的安全生产教育培训情况等。
（三）重点行业（领域）开展大检查的具体内容
1.危险化学品生产储运企业。严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，确保防雷、防洪措施落实到位。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施。
2.建筑施工企业。要对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险进行全面排查、超前防范、彻底治理，特别是周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流、洪水威胁的施工工地、工棚、仓库要重点排查，及时采取撤离、搬迁等措施，主动避让。
3.消防安全。要强化对人员密集场所的消防检查，着重检查场所消防安全责任制是否落实，场所的安全出口、疏散通道是否保持畅通，应急照明和疏散指示标志是否按照要求设置，消防器材和设施是否配置到位并完好有效，安全责任人是否经过了安全专业培训等内容进行检查，及应急救援演练是否开展等情况。
三、明确要求，确保安全大检查收到实效
（一）强化检查，落实职责。安全生产与环境保护办公室牵头，各股室、红旗社区、园区各企业配合，明确职责分工，切实把检查工作做实做细。
（二）及时督促整改。对检查中发现的隐患和问题实行“零容忍”，督促责任单位立即落实整改到位，明确整改时限和整改责任，跟踪复查整改到位。对拒不整改或整改不到位的企业和个人，要配合执法部门采取有力措施予以处理。
（三）着眼建立长效机制。要将安全生产大检查工作与深化安全生产专项整治、安全生产标准化建设、“打非治违”专项行动等工作有机结合起来，确保实现查问题、促整改、强基础、防事故的目标，提升企业安全保障水平。
（四）做好信息交流上报。各企业要确定专人负责大检查信息上报工作，编发信息，及时反映工作进展情况，重大情况要随时上报。
（园区安环办联系人：黄春雨联系电话：0825-7880320园区安全环保交流群：182884776）
附件：1.大英县工业集中发展区安全生产大检查领导小组名单
2.大英县工业集中发展区安全生产大检查表
附件1
大英县工业集中发展区
安全生产大检查领导小组名单
组 长：何 涛 党工委副书记、管委会主任
常务副组长：袁增荣 党工委委员、管委会副主任
副 组 长：陈 林 党工委委员、区招商局局长
邓正忠 党工委委员、管委会副主任
何顺光 党工委委员、管委会副主任
田 军 县创新发展服务中心副主任
成 员：园区各机关所室主要领导、红旗社区书记、红旗社区主任、各入园企业主要领导、分管领导、具体经办人
领导小组办公室设在安全生产与环境保护办公室，由梁伟同志担任办公室主任，负责大检查领导小组日常事务。
| 项目 | 主要内容 | 检查细则 | 是 | 否 |
| 安全生产责任制落实 | 企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各车间岗位安全责任制的建立及落实情况 | 是否签定安全生产责任书 | ||
| 是否成立安全生产大检查专项领导小组 | ||||
| 是否制定安全生产大检查工作方案 | ||||
| 是否开展安全生产标准化建设 | ||||
| 安全生产管理机构建设情况 | 是否成立专门的安全管理机构 | |||
| 是否配备专兼职安全管理员 | ||||
| 安全生产投入情况 | 是否按规定提取和使用安全生产费用 | |||
| 是否为从业人员缴纳工伤保险 | ||||
| 是否投保安全生产责任险或缴纳安全生产风险抵押金 | ||||
| 落实安全生产法律法规 |
设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况 | 是否制定安全管理制度并严格执行 | ||
| 是否制定岗位操作规程并严格执行 | ||||
| 作业现场的安全管理情况 | 是否建立安全检查和管理记录台帐 | |||
| 作业现场是否有安全管理人员 | ||||
| 作业现场安全管理制度和操作规定是否上墙，并严格执行 | ||||
| 新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况 | 项目设计是否符合安全规范，并取得相关审批手续 | |||
| 安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时验收 | ||||
| 外来施工（承包、承租）方安全管理情况 | 是否与外来施工方签订安全生产合同或在合同中明确安全生产条款 | |||
| 是否对外来施工方生产经营过程加强安全监管 | ||||
| 外来施工方是否具备资质 |
附件2
大英县工业集中发展区安全生产大检查表
被检查企业（单位）名称： 年 月 日
| 隐患排查整改和重大危险源监控 | 企业安全生产设施、设备的日常维护、保养情况； | 是否建立安全生产设施、设备管理检查制度 | ||
| 是否按规定做好安全生产设施、设备的维护、保养记录 | ||||
| 隐患排查治理情况 | 是否建立事故隐患治理制度 | |||
| 是否开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况 | ||||
| 危险性较大的特种设备和危险物品储存容器、运输工具的检验检测情况 | 是否建立特种设备管理台帐 | |||
| 是否对在用特种设备按规定进行检测、检验 | ||||
| 对重点部位、重大危险源的普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况 | 是否建立重大危险源档案及监控台帐 | |||
| 是否开展安全风险辨识、评估、分级和公告 | ||||
| 是否落实专人或专业设备对危险源进行24小时监控 | ||||
| 应急管理 |
应急队伍建设情况 | 建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况 | ||
| 应急投入情况 | 是否配备应急救援物资、器材 | |||
| 应急制度建设及演练情况 | 是否建立安全生产应急值守制度 | |||
| 是否制定总体应急救援预案及岗位、车间单项预案 | ||||
| 是否定期开展应急演练，并留存演练记录 | ||||
| 是否开展事故应急处置的总结评估工作情况 | ||||
| 对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况 | 是否建立自然灾害隐患排查治理台帐 | |||
| 基础工作及安全宣传培训 | 安全生产教育培训情况 | 是否制定全年培训计划，并建立安全生产教育培训考核档案 | ||
| 企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否培训并持证上岗 |
