2017年，全区政务公开工作要全面贯彻落实《大英县人民政府办公室关于印发<2017年大英县政务公开工作要点>的通知》（大府办函〔2017〕73号）文件要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、以政务公开助力稳增长
（一）推进减税、降费、降低要素成本信息公开
1.围绕新出台的减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作，帮助市场主体将政策用好用足。（牵头科室：创新发展服务中心）
2.通过县政府网站集中展示、分类公开，及时更新执行的行政事业性收费和政府性基金目录清单，让政府收费项目和资金管理清单一目了然。（牵头科室：财政所）
3.及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围，让更多市场主体知晓政策、享受实惠。（牵头科室：创新发展服务中心、招商局）
4.适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。（牵头单位：创新发展服务中心、财政所）
（二）推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
1.待县出台关于重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的指导意见后，及时制定我区实施方案，细化明确公开的主体、范围、程序等。（牵头科室：规划建设办、招商局）
2.围绕扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，努力推进实施过程信息公开。（牵头科室：规划建设办、招商局）
3.在工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让转让、各类特许经营权招拍挂（含碳排放权、排污权、林权）等所有公共资源交易中，从交易进程到中标（成交）结果等全流程信息，均须在“县人民政府门户网站”集中全面公开，推进公共资源交易配置全流程透明化运行。（牵头科室：规划建设办、招商局）
（三）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开
全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息，做好项目准备、实施等阶段信息公开工作，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。（牵头单位：规划建设办、禾鑫公司）
二、以政务公开助力促改革
（一）推进“放管服”改革信息公开
1.要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手，以清单管理推动减权、规范用权，各类清单都要及时公开，接受社会监督。（责任科室：创新发展服务中心）
2.全面推进权力清单、责任清单公开，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，通过政府网站集中展示。同时，开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权过程、评价放权结果。（牵头科室：综合办、党群工作部）
3.投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等，都要集中发布、及时更新，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。（牵头科室：招商局）
（二）推进国资国企信息公开
做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按月公开县属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开县属国有企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业改组重组情况，企业负责人重大变动、年度薪酬，及企业履行社会责任情况。指导县属国有企业做好信息公开试点工作。（牵头科室：财政所）
（三）推进财税体制改革信息公开
1.进一步加大营改增相关政策措施、操作方法、改革进展及成效公开力度，密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映，及时回应社会各界关心的问题。创新税收政策公开方式，组织业务骨干深入重点行业及重点企业，加强税收政策宣讲和咨询辅导。（牵头科室：财政所、创新发展服务中心）
2.深入推进财政预决算公开，各级各部门要按规定做好预决算公开工作，在本级政府及财政部门网站设立预决算公开统一平台或专栏，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。细化政府采购信息公开，采取批量集中采购模式的，要公开采购预公告及征求意见情况、招标公告、招标文件、中标公告、采购合同、采购结果等信息。采取协议供货模式的，要公开入围厂商、入围价格、价格调整规则、优惠条款、采购结果等信息。政府采购相关投诉处理及违规处罚结果应一并公开。(牵头科室：财政所)
三、以政务公开助力调结构
(一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开
围绕推进智能制造业发展、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时发布推广典型经验做法，调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的舆情反映，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（责任科室：创新发展服务中心）
(二)推进化解过剩产能工作信息公开
健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求，分批次向社会公示承担和已完成过剩产能化解任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。 (牵头科室：创新发展服务中心、安环办)
四、以政务公开助力惠民生
(一)推进大扶贫信息公开
围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。加大社会扶贫信息公开力度，搭建社会扶贫信息平台，以及各帮扶点实施定点扶贫和结对帮扶项目进展情况。(牵头科室：党群工作部、拆迁安置办)
(二)推进社会救助和劳动保障信息公开
高度重视困难群众救助信息公开，及时全面公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策及救助流程，按季度公开受助人次数、资金支出数及人均救助水平。(牵头科室：拆迁安置办)
(三)推进环境保护信息公开
1.强化空气质量预测预报信息公开，细化空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容。推进重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。及时公布环保不达标企业名单、排污企业达标情况和不达标水体名单。督导检查建设单位公开环评信息。（牵头科室：安环办）
2.及时公开全面推行“河长制”总体工作方案，向社会公布河湖水库分级名录和河长名单，适时公开“河长制”重要工作推进落实情况。（牵头单位：安环办）
五、以政务公开助力防风险
围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。及时发布重特大事故预警信息和安全提示，做好重大风险隐患排查信息公开工作，明确信息发布原则、范围和方式，扩大预警预报受众面。加大安全生产监管监察信息公开力度，公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等信息。及时公开企业安全生产行政许可准予、变更、延续信息，以及行政处罚、严重违法、抽查检查等信息，落实好安全生产不良记录“黑名单”制度，并向社会公布。(牵头科室：安环办)
六、推进政府信息依申请公开规范化办理
1.进一步规范政府信息依申请公开办理流程规程，制订依申请公开答复的文本格式，建立依申请公开工作台帐，推动全区行政机关依申请公开受理渠道100%畅通、100%按时回复、100%程序合法。（牵头科室：综合办）
2.建立依申请公开定期分析机制，按季度对依申请公开办理情况进行分析汇总，并通过政府网站公开。（牵头科室：综合办）
3.强化行政应诉和行政复议能力建设，妥善应对依申请公开引发的行政诉讼和行政复议案件，注重每个工作环节证据的收集、固定，进一步重视并做好应诉工作。（牵头科室：综治办、司法所）
大英县工业集中发展区管理委员会
2017年7月5日
