今年上半年，回马镇聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”， 坚持问题导向，按照县委蒋喻新书记3月8日在全县脱贫攻坚工作会议上的安排部署，以产联式合作社建设为抓手，强力推进脱贫攻坚工作。现将上半年脱贫攻坚工作总结汇报如下：
一、强化组织领导，整合壮大帮扶力量
镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，做到领导包片、干部包村，责任到人，及时调整、配强三个贫困村驻村帮扶组成员以及贫困村和非贫困村贫困户帮扶责任人。积极与帮扶部门对接，加大对贫困村和贫困户的帮扶力度，“五个一”和“三个一”力量发挥到位，对贫困人口进行反复审核，精准识别，逐个算清收入帐，列出需求清单，摸清摸透贫困底数。
二、强化统筹协调，抓好精准扶贫工作
按照贫困户退出“一超六有”、贫困村摘帽“一低五有”标准，针对贫困户、贫困村致贫原因，细化帮扶措施，因户施策、因村施策。同时完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。围绕“特殊群体”的重新识别工作，对贫困户中家庭成员无户籍的人员根据实际情况做出识别并及时对户资料进行信息更新更正。今年我镇在精准识别的基础上在保证“两个平衡”的前提下清退177户503人，识别进入184户515人。做到了全镇脱贫人口不变，年度脱贫人口不变。
三、强化改革创新，抓好产业扶贫
我镇大力发展产业，增加群众收入。一是务实创新，抓好产联式合作社建设助推脱贫攻坚。我镇多方联动推进“产联式合作社”建设，采取“农业公司+村集体+合作社+农户”模式，引导工商资本、龙头企业下乡投资发展农业，促进农业农村发展，助推脱贫致富。2017年，我镇规划建设“产联式合作社”4个，建设年出栏10万只的跑山鸡养殖基地、年出栏肉牛30头的养牛基地、占地约200亩的“稻虾养殖”基地、占地约200亩的雷竹种植基地、占地约400亩的中药材种植基地和百亩柑橘种植基地，带动800余户（贫困户260余户）发展产业增收致富，摆脱贫穷。二是用好用活小额信贷资金，逐步恢复贫困户造血功能。我镇共有180户贫困户使用扶贫小额信贷资金，共贷款587万余元。其中，枯井村贫困户贷款34.4万，有12万用于该村的集体经济肉牛养殖项目。新龙桥村，贫困户贷款共计84万其中的28万用于建设该村的“新犇”种养殖合作社，计划肉牛存栏数50头，目前存栏27头，已初具规模。三是突出大户示范引领作用，带动贫困户脱贫致富。采取“1+10”模式，即“1个支部+10个农村致富带头人”。成立了种养殖专业合作社，发动种养殖大户带动全村产业发展。目前，3个贫困村已初步形成大户带动散户养殖生猪、牛、羊、小家禽的良好局面，为贫困村摘帽、贫困户脱贫打下坚实基础。
四、强化整村推进，抓好基础设施建设
我镇加强基础设施建设，为农民增收夯实基础。争取革命老区项目资金300万元，对金竹、枯井村的道路、水利等基础设施进行建设；通过“一事一议”的形式建设金竹村2社、金竹村12社到芦林沟村3社的通村道路2公里；实施金竹村、枯井村道路扩宽工程，将原村道路由3米扩宽至5.5米，共计9.8公里；在做好2016年易地搬迁工程扫尾工作的同时，做好2017年易地搬迁房屋建设和配套设施完善工作，目前我镇2017年涉及的30户69人的项目建设点正有序进行；结合农村土坯房排查整治，积极探索安身房建设模式，通过抓资金筹措和项目推进，为15户贫困户建设了安身房，建筑面积达765㎡。通过这些项目的实施，极大改善了贫困村落后的生产生活条件，打通贫困村的交通瓶颈，为贫困户脱贫、贫困村摘帽打下坚实的基础。
五、强化政策落实，完善社会保障
我镇高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。不断健全民政救助，及时安排发放救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策并开展广泛的支持和扶助活动，让贫困户感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
六、下一步工作计划
（一）进一步整理完善资料。严格按照工作要求，积极完善好镇级、村级各环节工作台账资料。对所有资料进行再次的梳理，按照上级部门的文件精神对资料在能充分体现精准识别、精准帮扶、精准退出的原则下进行精简优化和整理归档。
（二）提前规划科学布局易地搬迁项目。在总结前面两个年度的易地搬迁项目经验我镇提前对2018年拟纳入该项目的贫困户由镇扶贫办和村建所共同进行逐户摸底走访核实，对涉及2018年易地搬迁的村项目选址进行实地考察，在方便群众，避开地址地质灾害的前提下科学规划合理布局。
（三）做好拟脱贫村的迎检工作。2017年我镇枯井村、金竹村计划整村脱贫摘帽。为顺利摘帽，我们将督促整村保持好“六净六顺”，各项基础设施在保证质量的前提下加快进度在预期内完工。产业和集体经济方面加强市场的引导和农技的支持力度，保证其健康有序的发展。严格按照年初制定的帮扶计划有序推进，完成贫困户本年度的帮扶措施，达到计划的收入，多方面保证其顺利脱贫。
（四）加强产业扶贫，加快产联式合作社建设步伐。及时总结枯井村和金竹村产联式合作社经验和成效，在全镇范围内加快推进产联式合作社建设步伐，结合实际规划发展产业，壮大村集体经济，增加贫困户收入。
（五）继续做好回头看回头帮工作。对全镇18个村已脱贫的建档立卡贫困户继续做好回头看，帮扶单位、帮扶责任人在帮扶2017年计划脱贫的贫困户的同时做好已脱贫人口的回头看、回头帮工作，不定时的入户了解他们遇到的困难和需求，做到全面兼顾不让脱贫群众再次返贫，做到持续帮扶。
（六）强力推进“四好村”创建工作。创新思路，把“住上好房子、过上好日子、养成好习惯”作为创建活动的首要突破口，推进创建活动有序开展。让村民走出去开阔视野，解放思想，克服“等、靠、要”的小农意识，在规划设计、产业发展、基础设施建设、村容村貌改善方面组织群众积极参与，营造“四好村”创建热潮。
