大城行执〔2017〕44号

　　大英县城市管理行政执法局

　　关于印发《大英县城市管理行政执法局推进依法治县2017年工作要点》的通知

　　各股室，各大队：

　　现将《大英县城市管理行政执法局推进依法治县2017年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　大英县城市管理行政执法局

　　2017年6月28日

　　大英县城市管理行政执法局

　　推进依法治县2017年工作要点

　　2017年是推进依法治县任务深入落实的关键一年。要以习近平总书记重要讲话精神和中央全面依法治国重大决策部署为指导，深入贯彻实施依法治省《决定》和《纲要》，全面实施县依法治县《实施意见》，紧紧围绕县委、县政府工作大局，着力依法行政能力提升，统筹抓好城管执法领域法治宣传、行政决策、行政审批、行政执法、行政监督等推进依法治县各项工作，为全县经济社会发展提供坚强的城市管理法治保障。

　　一、全面深入推进依法执政

　　（一）提高依法执政水平。进一步加强党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将“关键少数”履职尽责情况纳入年终述职、政绩考核、考察使用，依法依规严格问责。探索单位党组织带头强化法治意识、增强法治观念的办法措施。

　　（二）加强党内法规制度建设。加强全面从严治党、依规治党制度建设，提高党内法规制度执行力。严格依法依规决策，全面推行法律顾问制度，加强决策的合法合规性审查。深入推进党务公开，贯彻落实党务公开条例实施办法。

　　（三）全面推进全面从严治党。强化廉政风险防控，推动重大决策以及大型户外广告租赁、建筑垃圾处置等重点领域的制度建设。严格执行《遂宁市党政干部容错纠错实施细则（试行）》。

　　二、全面深入推进依法行政

　　（四）坚持依法科学民主决策。坚持依法、科学、民主、透明决策，凡涉及“三重一大”、重大决策、重点领域等事项，要深入调查研究、广泛听取意见、充分进行论证、及时公开，增强行政决策透明度和公众参与度，确保行政决策的科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策后评估制度。

　　（五）规范行政权力运行。进一步完善部门行政权力清单、责任清单及自由裁量标准，健全相应的责任追究及责任倒查机制。不断完善行政权力依法规范运行平台建设，对现有行政权力实行动态管理，及时调整，及时录入，确保行政权力在阳光下运行。

　　（六）规范行政执法行为。加强队伍规范化建设，严格规范执法，强化执法监督，执法水平得到进一步提升。建立落实立案、调查取证、决定、执行等行政执法全过程记录制度，落实行政执法责任制，健全过错责任追究制，确保依法履行职责。

　　（七）深入推进“双随机一公开”。进一步完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，明确抽查事项、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等内容。完善“双随机一公开”工作细则，加大抽查力度，规范执法检查流程，落实“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制，推动行政权力规范、依法、依规行使。

　　（八）深化政务信息公开。建立党务政务信息公开制度。完善政务公开信息发布工作，充分利用政务公开栏、政府网站及相应的信息公开平台及时公开相关信息，确保公众的知情权、参与权及监督权。

　　（九）推进回马镇综合行政执法改革。设立大英县城市管理行政执法局回马镇执法中队，率先在回马镇试点推行城管执法延伸至乡镇的执法模式。

　　三、全面推进公正司法

　　（十）做好“两法”衔接工作。加强行政机关和司法机关“两法”衔接工作，自觉接受人民法院、检察院的司法监督。充分发挥城管部门职能作用，建立协调顺畅、制度规范、信息共享、监督有力的两法衔接机制，依法向公安机关、检察机关移送案件，规范执法程序，切实维护良好的法治环境。

　　四、全面推进社会依法治理

　　（十一）全力维护社会和谐稳定。深化信访工作制度改革，推进依法信访，坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、维护稳定。综合运用调解、复议、诉讼等手段，加快建设社会矛盾纠纷多元化解体系。坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，探索从根本上维护社会大局和谐稳定的办法措施。

　　五、全面深入推进全民守法

　　（十二）认真开展法治宣传教育。编制实施“七五”普法规划，细化责任，构建股室、大队各司其职、社会广泛参与的普法教育宣传格局，促进全民学法用法进一步规范化、常态化。进一步加强城管执法领域法律法规的学习宣传教育，努力提高领导班子成员、行政执法人员的法制意识和思想素质，使其知法、守法、懂法，增强贯彻执行城市管理法律法规的自觉性。坚持会前学法制度，强化法治培训，形式多样开展普法宣传活动。大力实施“互联网+法治宣传”，充分利用网络媒体，通过部门官方微博、微信公众号，加强网络法治宣传，着力构建立体化宣传格局。

　　（十三）加强法治文化建设。优化文艺宣传队，采取快板、歌曲、诗歌等文艺宣传形式，进一步丰富法治宣传平台，增强法治宣传的吸引力和感染力，促进法治文化建设常态化。

　　六、全面深入推进法治工作落地落实

　　（十四）强化责任落实。局党组要严格落实依法治理领导责任，将法治建设作为事关全局的重大工作，与部门中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。切实加强对法治建设的领导，着力优化机构设置、选强领导干部、配强工作力量。坚持主要负责人严格落实单位法治主体责任，推动法治工作和业务工作相融互动中深化提升。

　　（十五）突出工作重点。建立健全督促检查、工作考核、责任追究“三大机制”。抓好“关键少数”履职尽责，带头示范、带领推动依法治理工作落实。

　　大英县城市管理行政执法局办公室 2017年6月28日印发