各股、室，执法大队，信息中心：

　　现将《大英县安全生产应急管理专项执法检查工作方案》印发你们，请认真组织落实。

　　大英县安全生产监督管理局

　　2017年6月15日

　　大英县安全生产应急管理专项执法检查

　　工作方案

　　为全面推动企业严格落实应急管理责任，加强应急准备，提升应对事故灾难的能力。根据遂宁市安全生产监督管理局《关于印发遂宁市安全生产应急管理专项执法检查工作方案的通知》（遂安监〔2017〕50号）文件要求和我县2017年安全生产重点工作安排，自6月起在全县开展应急管理专项执法检查工作，特制定方案如下：

　　一、执法检查目的

　　通过应急管理专项执法检查，贯彻落实《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第88号）等法律法规和部门规章，推动全县各企业严格落实应急管理责任，全面加强应急准备，提升应对事故灾难的能力。促进各地区将应急管理执法工作贯穿全年，确保应急管理法律法规有效实施。

　　二、执法检查对象和主要内容

　　（一）执法检查对象。

　　此次执法检查对象为各类生产经营单位，主要是危险化学品的生产、经营、储存等高危行业企业，具体执法检查企业名单见附件1。

　　（二）执法检查的主要内容。

　　按照《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（安监总厅应急〔2016〕74号）要求，共分七项：

　　1.应急组织体系。主要检查是否按照《安全生产法》有关规定，设置安全生产应急管理机构、配备工作人员，建立安全生产应急管理责任制和应急管理工作制度。

　　2.应急救援队伍建设。主要检查是否按照《安全生产法》等法规标准要求，建立专（兼）职应急救援队伍，因生产规模较小未建立应急救援队伍的，是否与邻近救援队伍签订救援协议。

　　3.应急物资装备。主要检查是否按照《安全生产法》等法规标准要求，配备应急救援装备器材，储备应急物资，以及救援装备器材和应急物资的管理、维护保养情况。

　　4.应急预案。主要检查是否按照《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》要求，编制、发布、修订、备案应急预案，编制现场处置方案和重点岗位应急处置卡。

　　5.应急演练。主要检查是否按照《安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》要求，制定应急预案演练计划，组织开展演练，并对演练进行总结评估。

　　6.教育培训。主要检查是否按照《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号公布，第80号修改）《生产安全事故应急预案管理办法》等法规要求，组织开展应急预案、应急知识、应急技能培训和考核。

　　7.应急处置。主要检查是否按照《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《生产安全事故应急预案管理办法》等法规要求，设置应急标志、标识、应急逃生通道，报告、处置生产安全事故。

　　三、检查方式

　　由局安监股、危化股、执法大队组成执法检查组对列入检查名单的企业采取随机抽查的方式开展专项执法检查，抽查企业不少于10个。执法检查主要采取查阅资料、现场检查等方式进行。

　　（一）查阅资料。按照应急管理执法检查主要内容，查阅企业应急管理规章制度、应急装备配备和维护保养台账、教育培训和演练训练记录、应急预案管理等资料。

　　（二）现场检查。实地查看企业应急设施设备、装备器材等应急物资是否完好，应急标志、标识是否清晰完整，应急逃生通道是否畅通，询问相关人员参加应急教育培训和掌握应急知识情况。必要时，检查组可以设定事故情景，检查企业应急处置情况。

　　四、检查步骤

　　第一阶段：自查阶段（6月15日至6月30日）。各企业按照有关法律法规、规范性文件及通知要求做好本单位的安全生产工作开展情况自查工作，整理汇总相关资料备查。

　　第二阶段：执法检查阶段（7月1日至9月20日）。执法检查组对相关企业的安全生产情况进行抽查，对发现存在安全生产违法行为的企业，依法严厉处罚，并对发现的安全隐患要求限期整改。

　　第三阶段：总结分析阶段（9月21日至9月29日）。执法检查组对专项执法活动进行总结，整理、完善执法检查档案。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视。各相关股室、大队要高度重视此次专项行动，相互协调配合开展执法检查。执法检查组应根据《2017年应急管理执法检查清单》（见附件2）及被检查企业实际情况制定现场检查方案，确保检查有的放矢。

　　（二）严格执法。执法要深入企业、深入现场，规范现场执法工作，按照提前编制的现场检查方案进行检查。对检查中发现的问题，要明确提出整改要求和完成时限，督促整改落实。对应当给予处罚的违法行为，依照有关法律、法规、规章以及《安全生产监管执法手册》的规定和要求，依法予以行政处罚。

　　（三）认真总结。执法检查组要对应急管理专项执法活动进行总结，摆出亮点，分析不足，研究提出工作建议，形成专项执法总结报告并及时上报。

　　附件：1.2017年应急管理执法检查企业名单

　　2.2017年应急管理执法检查清单

　　附件1

　　2017年应急管理执法检查企业名单

　　1．四川盛马化工股份有限公司

　　2．四川中腾能源科技有限公司

　　3．四川锦泰石油化工有限公司

　　4．四川省大英蓥峰化工有限责任公司

　　5．大英县玉峰烟花爆竹厂

　　6．大英万源物资公司

　　7．大英县悦兴烟花爆竹批发有限责任公司

　　8．大英县盛泰祥烟花爆竹批发有限责任公司

　　9．四川久大蓬莱盐化有限公司

　　10．四川安旭涂料科技有限公司

　　11．四川盛马化工股份有限公司大英石化有限责任公司

　　12．四川南乔树脂化工有限公司

　　13．大英县火井建材有限公司

　　14．大英县博怡建材有限公司

　　15．大英县宏丰建材有限公司

　　16．大英县鑫辉建材有限公司

　　17．大英县宏扬四通建材有限公司

　　18．大英县新宏建材有限公司

　　19．中石油河边加油站

　　20．中石油太吉加油站

　　21．中石油蓬莱加油站

　　22．中石油隆盛加油站

　　23．中石油玉河加油站

　　24．大英县创新压缩天然气洁能有限责任公司

　　25．青茂加油加气站

　　26．久大蓬莱CNG加气站

　　27．卓筒井宏达加油站

　　28．大英县天保加油站

　　29．大英县盛兴石化有限公司隆盛加油站

　　30．中石化成南高速火井服务区A、B服务区

　　31．高速路口加油站

　　32．大发加油站

　　33．大英县平安制氧厂

　　34．中石油郪口加油站

　　35．中石油玉峰加油站

　　36．大英县小林垭化工有限公司

　　37．四川鸿鹏化工有限公司

　　


　　附件2

　　2017年安全生产应急管理执法检查清单