大英县玉峰镇安全隐患排查整治工作方案

　　为认真贯彻中、省、市、县关于安全生产工作的重要指示批示，全面排查和消除各类安全隐患，为实现玉峰稳定发展提供坚实的安全保障，经镇党委、政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　全面深入排查治理各类事故隐患，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定。

　　二、隐患排查的范围

　　突出重点行业(领域)，强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁、车站为重点的交通运输领域。2、以加油站和烟花爆竹为重点的危险化学品领域。3、以砖厂和工矿企业为重点的建设施工领域。4、其他各行业(领域)立足实际，确定行业(领域)安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

　　三、隐患排查内容

　　1.交通运输领域：检查道路交通安全综合整治各项工作的推进情况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆特别是营运客车安全情况等。(镇交管办、镇农机站、玉峰交警中队)

　　2.加油站和烟花爆竹：要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。(镇消防办、玉峰派出所、各村(居)委会牵头)

　　3.工矿企业和建筑施工：深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(镇消防办、镇综治办、各村(居)委会牵头)

　　4.地质灾害。

　　5.以塘、库、堰、河道、泄洪道为重点的水上安全

　　6.学校及周边环境安全

　　7.其他各行业(领域)：各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。

　　四、隐患排查治理方式

　　各村(居)委会、镇直各部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患排查机制，建立健全隐患排查治理长效机制。

　　排查治理工作安排：

　　(一)各村(居)委会、镇直各部门组织排查

　　1.动员部署(2017年4月底前)。镇村（居）成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。

　　2.组织单位自查(2017月5底前)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。

　　3.各村(居)委会、镇直各部门进行排查(2017年6月底前)，结合各企事业单位上报的自查情况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。非汛期各单位每月排查一次安全隐患并上报镇安全办。汛期各单位每10天排查一次，并上报镇安全办，并对排查出的隐患点落实专人监测。

　　(二)隐患分类与管理

　　事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

　　1.各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按照镇上统一要求填报，并上报镇安全办。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇安全办，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。

　　2.各村(居)委会、镇直各部门结合各自查和排查情况，对查出的事故隐患按镇上统一要求进行分类整理，建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇安全办督办。对解决难度较大，涉及跨部门、跨村的重大隐患，由镇安全办上报镇人民政府，镇人民政府将对上报的重大隐患进行分析整理，提交镇党委研究后交由相关部门督促整改。

　　(三)安全隐患整改治理

　　加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控，落实监管责任，确保安全生产。

　　五、有关要求

　　(一)加强领导。镇党委政府度高度重视此次专项整治行动，切实加强领导，成立了专项整治行动领导小组，推动各项工作顺利开展，确保工作落实。现将小组人员通知如下：

　　组长：吴鹏镇党委书记

　　钱基辉镇党委副书记、镇长

　　副组长：张彪镇党委委员、副镇长

　　成员：宋刚镇党政办主任

　　王杨镇安全办主任

　　肖华俊玉峰派出所所长

　　张爱明玉峰片区食药所所长

　　明宇玉峰工商质检所所长

　　陈兰镇宣传文化中心主任

　　赵刚镇农业服务中心主任

　　王杨勇镇林业站站长

　　郭佳镇社事办主任

　　段绪春镇卫计办主任

　　王超玉峰中心卫生院院长

　　陈永胜玉峰初中校长

　　黄厚军玉峰小学校长

　　唐智五方小学校长

　　任德智团结小学校长

　　王鑫大英县广电局玉峰分公司经理

　　查永华镇玉峰总支书记

　　曾成钢镇五方总支书记

　　黄平镇团结总支书记

　　（各村(社区)四职干部）

　　领导小组下设办公室在镇安全办，由王杨同志担任办公室主任，负责日常工作。

　　(二)明确分工。各村(居)委会、镇直各部门要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，各司其职，确保排查工作不留死角。

　　(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。五查日常监管和排查情况。

　　(四)严格责任。各村(居)委会、镇直各部门务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在6月底以前向镇安全办报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理情况表》，镇安全办将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作情况进行通报。