镇级各部门、办事处、村委会:

　　为做好全镇今年防汛抢险救灾工作,全面落实“河长”职责，按照“辖区负责，分级管理”的原则，坚持“以防为主，防重于抢”的方针，立足“防大汛、抢大险、打大仗”的需要，充分认识防汛减灾工作的长期性、复杂性、艰巨性，准确把握今年防汛工作的新形势、新特点、新要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，高度重视、提前谋划、尽职尽责、扎实做好各项防汛准备工作,确保防汛安全，现将有关事项通知如下：

　　一、全面抓好防汛责任落实

　　镇级各部门、办事处、村委会要严格按照《中华人民共和国防洪法》、《四川省 <中华人民共和国防洪法> 实施办法》等法律、法规的要求，明确职责，切实建立完善以行政首长负责制为核心，分级负责、部门负责、岗位负责为支撑的责任体系，逐一落实辖区水库、河流、山洪灾害易发区等重点区域、重点部位的行政、技术等各类负责人，特别要强化落实村组基层防汛责任，要能在灾情发生时第一时间通知到受灾群众；同时，镇级各部门、办事处、村委会有人员变动的，要及时调整充实防汛指挥机构，抓好防汛知识学习，切实提高防汛指挥决策水平和灾害应急处置能力。

　　二、提早做好防汛准备

　　（一）抓好防汛减灾预警建设。镇级各部门、办事处、村委会要充分利用当前有利时机提前制定度汛预案，落实巡查、预警、转移、抢险等各项防范措施，以保证人员安全，确保顺利度汛。

　　（二）做好水库度汛准备。寸塘口水库管理所要采取有效措施，严格按照省、市、县的有关规定和要求，组建防汛抢险队伍、储备防汛物资、落实巡查、监测、预警、抢险等责任人，及时开展隐患排查和整改，及时搞好设备设施调试和检修,严格执行汛期控制运行计划，严禁超汛限蓄水，主汛期要留足防洪库容，严格服从县防汛指挥部的调度指令，电调服从水调，及时削峰、错峰，最大限度地发挥防洪减灾效益；正在进行病险整治的水库，汛前不能完工的，要落实好各项预案，确保安全度汛。

　　（三）做好河道清障工作。按照“谁设障，谁清除”的原则，各办事处、村委会要对各自辖区内影响河道行洪安全的临时设施、施工围堰、废弃料、砂石堆体等在4月30日前全部清除，确保河道行洪畅通。

　　（四）做好责任人公示。汛前，镇级各部门、办事处、村委会要及时向镇防汛工作领导小组上报水库、江河、山洪灾害易发区等重点区域和部位的防汛责任人名单，镇防汛工作领导小组将及时向县防汛指挥部上报，并接受社会和群众的监督。

　　三、切实提升防汛应急管理能力

　　（一）强化预报预警能力建设。要加强联系县气象部门，对极端灾害性天气事件的监测,提高灾害预报的超前性、准确性。镇国土、村建、安办等部门要对山洪泥石流灾害易发区、低洼地区的居民点及河流、水库等重点区域落实专门预警、预报人员，实行24小时值班和领导带班制度，充分利用山洪灾害防治县级非工程措施项目建设成果，建立完善预测、预报、预警体系，提高决策的科学性、准确性、及时性，最大限度减少人民群众的生命财产损失。

　　（二）编制完善各类预案。镇级各部门、办事处、村委会要结合近年来灾害特点和抗灾经验总结，不断充实、修订和完善原有的各类防汛抢险应急预案,重点明确各个重点环节责任人，因地制宜制定预警、转移措施，落实抢险队伍、物资准备，将抢险、救助、安置等各项防御措施有机结合，进一步增强预案在突发情况下的可操作性。

　　（三）认真开展防汛演练。镇防汛工作领导小组将适时组织镇防汛领导小组各成员单位、民兵预备役人员开展防汛抢险救灾应急演练。镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所也可结合本部门救援实际开展有针对性的抢险救灾演练，促进各部门的协调配合和责任落实。

　　（四）加强防汛信息报送。在汛期和洪灾预警期及抗洪应急处置期，镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所要每天要将本辖区、本部门出现的各类汛情及时向镇防汛工作领导小组报告，必要时一日多报，按照一般洪灾信息，在4小时内收集、统计报告；较重洪灾信息，在2小时内书面报告；严重及特大洪灾信息，在1小时内书面报告，若出现迟报、漏报、误报、瞒报、越级报将追究相关责任人的责任。报送电话：7862007。

　　（五）加强防汛知识宣传。镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所要在汛前做好防汛思想动员工作，积极开展各类防汛责任人和基层一线防汛人员的防汛业务知识培训,大力开展防汛知识进部门、进村社、进学校、进企业活动，进一步提高群众的防汛救灾避险的知识，提高应急管理和处置能力。

　　四、深入开展汛前排查督查

　　（一）加强涉河建设管理。镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所要加大辖区内涉河建设管理力度，对河道内的违章建筑和碍洪建筑要坚决、彻底、从快予以清除，及时恢复河道泄洪能力；镇村建所要严格按照大府办函〔2014〕144号文件要求规范河道管理范围内建设项目的管理和审批，坚决查处在河道行洪区内乱倒、乱建、乱采等违法行为，切实保证河道行洪畅通；镇安全办要做好河道内各类船只的安全管理工作，汛期必须全部撤离到安全避洪位置，确保行洪安全。

　　（二）全面开展汛前检查。镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所在汛前要对各自管辖范围认真开展安全隐患排查，重点检查防汛责任人、组织机构、值班制度和防汛物资储备、抢险队伍、通讯设施及其他各项准备工作的落实情况以及各类水利工程、防汛设施的运行安全及在建工程的施工安全和度汛措施的准备情况，确保不漏一处工程、不漏一个安全隐患、全面摸清灾害隐患情况，做到心中有数。

　　（三）加大督查督办。镇防汛工作领导小组、镇纪委要对镇级各部门、办事处、村委会、寸塘口水库管理所防汛工作的准备情况进行督查，确保防汛工作有序开展；要进一步严肃纪律，健全防汛督查、责任追究机制，牢固树立全局观念，巩固完善协调联动机制，杜绝各类玩忽职守、失职渎职行为，确保防汛工作顺利开展。

　　大英县蓬莱镇人民政府

　　2017年4月16日