今年以来,大英县严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,以推行县级领导“三包”为抓手,全面压实属地、行业等各方责任,“点线面”多维构建生态环境治理体系,县域生态环境质量持续改善。1-9月,环境空气质量综合指数列全市第二,郪江口断面水质持续稳定达到Ⅲ类标准,涉环安全事故零发生。
一、以“包区域”为抓手,全面压实党政领导责任。一是科学划定包保片区。研究分析县域生态环境保护风险等级,重点突出大英经开区化工企业、郪江流域水环境等生态环保风险等级较高区域,科学划定“10+1”包保片区,由10名县级领导牵头,26名县级领导具体负责,指导督促各辖区推进生态环境治理。二是大力推行基层直报。严格落实为基层减负要求,减少生态环境治理层级沟通,建立基层与包保县级领导信息直报机制,确保问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置,通过信息直报立行立改问题30余个。三是全面强化片区协作。定期收集反馈跨片区生态环境问题,由片区包保县级领导横向沟通协调,高位推动跨区域、跨领域、跨流域等重大问题治理。压实各片区党政领导责任,建立片区联合巡查、联动处置等机制,提升片区协作治理能力,推动12个跨片区问题完成整治。
二、以“包行业”为抓手,全面提升监督管理效能。一是抓实风险预警。加强对各行业领域生态环境问题风险研判,不定期向包保县级领导发送提示函,确保生态环境风险及时管控、提前化解。截至目前,累计发送提示函12份,涉及建筑垃圾、大气环境质量、饮用水源保护、矿山资源修复等9个行业领域。二是抓实专项治理。针对县域生态环境突出问题,明确固体废物、机动车尾气检验、秸秆焚烧等专项整治行动,由行业包保县级领导牵头,组织相关部门召开会议专题部署、专题推进,推动问题整改15个,督促180余家企业完成危险废物年度申报登记。三是抓实督导检查。压实县级领导督查责任,按照“主要领导季督、分管领导月督”工作要求,定期调度各领域生态环境治理情况,听取各行业主管部门专题汇报20余次,下沉一线指导督促问题整改50余次。
三、以“包点位”为抓手,全面推进重点问题治理。一是重点问题全覆盖纳入。全面梳理第三轮省督反馈问题、全市19项突出生态环境问题以及县级自查发现问题,制作《生态环境重点问题汇总表》,将重大问题、未整改到位问题全部纳入,实行清单制、台账式管理,确保底数清、任务明。目前,纳入台账管理问题共85个。二是整改措施全环节落细。针对台账管理的生态环境问题,由分管县级领导逐个研究、逐项研判,进一步细化整改措施,对整改时限、整改阶段、整改责任、整改目标、整改效果等方面明确锁定,确保点位问题整改有序有力推进,截至目前,按时序进度完成问题整改54个。三是治理效果全过程评价。加强问题治理全过程管控,由责任县级领导带队实时开展问题整改督导,及时开展整改“回头看”,有力推动问题真改、实改。建立问题整治群众评价机制,对20余个已整改问题开展群众回访,“回炉返工”群众不满意问题5个,真正让整改成效得到群众认可。