大府〔2024〕73号 签发人:唐紫薇
大英县人民政府
关于《大英县第六届人大常委会第二十九次
会议对〈关于大英县2023年度环境保护状况和环境保护目标完成情况的报告〉的审议意见》贯彻落实情况的报告
县人大常委会:
根据《大英县第六届人大常委会第二十九次会议对〈关于大英县2023年度环境保护状况和环境保护目标完成情况的报告〉的审议意见》(大人发〔2024〕10号)要求,县政府高度重视,认真组织研究,细化工作措施,逐条落实意见,现将相关情况报告如下。
一、落实“补齐短板弱项,推动生态环境质量持续改善”方面
(一)切实做好环督问题整改。持续做好第一、二轮中、省生态环境保护督察反馈问题整改,目前反馈的222个问题,已整改完成221个。顺利迎接第三轮省级生态环境保护督察,未出现典型案例,督察反馈的14个问题、专函移交的5个问题、交办的14件信访举报件,正有序推进整改。组织开展生态环境领域“隐患大排查、问题大整改”专项行动,共排查梳理包含畜禽及水产养殖污染防治、再生资源回收利用等13个方面27个问题,已完成整改25个,为迎接第三轮央督打好基础。
(二)切实补齐基础设施短板。一是推进环保项目整改。推动完成工业污水处理厂二期及中水回用工程建设,二期技改扩能项目已完成调试,预计9月进入试运行,预计中水回用率达到25%以上;加强农村污水处理厂运维管理,增加巡查频次,督促相关镇及时整改存在的问题,积极推进全县农村污水处理设施统一运维工作。二是加快污水管网病灶整治。2024年1—7月底,先后通过老旧小区改造、城镇基础设施更新等项目新(改)建城市雨污管网6.5公里,完成市政管网探管清淤22公里,光固化非开挖修复2条道路、合计3.8公里。严格落实管网排口巡查制度,持续对卓筒大道、中海大道等城区病灶管网开展整治工作,坚决杜绝城区污水直排河道的现象发生。三是建立垃圾清运高效模式。制定《大英县城乡垃圾收运设施建设运营PPP项目考核细则(农村)》,严格考核农村生活垃圾收运处置工作。新(改)建垃圾分拣中心1个、农村生活垃圾分类处理站8座、垃圾分类驿站(亭)3700余个,对农村“红白喜事”“坝坝宴”等垃圾量突然暴增的特殊情况,建立动态管理模式,提高垃圾收运时效,全县行政村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达100%、无害化处理率达100%,基本形成城乡一体化的垃圾收运处置体系。
(三)持续强化流域系统治理。一是扎实履行河湖长制责任。认真贯彻落实上级关于全面推行河长制、湖长制决策部署,制定郪江及其支流2024年河长制年度工作清单,围绕河长制工作“六大任务”,持续开展河湖“清四乱”专项整治行动,推动各级河长积极履行工作职责,促进县域经济社会绿色、健康发展。2024年以来,县、镇两级河长开展巡河1553次,整改涉河问题150个。二是常态化开展联防联控整治。强化郪江上下游联防联控,与郪江流域上下游县(市)开展联合巡河2次、召开联席会议1次,协调解决跨境环境问题1个。三是以项目建设推进深度治理。持续开展水环境综合治理项目申报,新包装1个小流域水生态环境综合整治项目进入中央生态环境保护项目储备库,拟争取资金3217万元;2个水环境治理和保护项目获中央生态环境保护专项资金2529万元,目前已开工1个。
二、落实“加强统筹协调,推动生态环境保护融合共治”方面
(一)高位推动,扛牢生态环境政治责任。致力打造“绿色化工产业高地、生态文旅养心福地、成渝之心无废基地”,坚持高质量发展与高水平保护并重,切实扛牢生态环保政治责任,县委常委会会议、县政府常务会议研究部署生态文明建设和生态环境保护重要工作10次,县级领导督导调研生态环境保护重点工作10余次,召开全县生态环境保护委员会全体会议、生态环境保护工作专题会议等3次,印发《大英县生态环境保护委员会2024年工作要点》等文件,进一步落实《大英县推动职能部门做好生态环境保护工作重点任务清单》责任,协同推进降碳、减污、扩绿、增长各项工作。
(二)厘清职责,形成生态环境工作合力。充分发挥目标考核“指挥棒”作用,压实辖区属地责任和主管部门责任,县委绩效办按期对生态环境保护落实情况进行督查考核,要求县环委会下设6个委员会按期向县环委会报告工作开展情况;注重考核结果运用,将领导干部选拔任用与生态环境保护相结合,不断强化领导干部日常监督管理,在干部任用、评先推优中书面征求生态环境部门意见300余人次。
(三)优化举措,打赢污染防治攻坚战。深入实施大气污染源分类治理和管控,抓好道路、建筑工地、烟花爆竹、农作物秸秆、工业企业等污染源协同治理;四川鑫西岭建材科技有限公司获评省级重污染天气绩效评级B级企业,为全市第二家、全县第一家获评企业;2024年1—8月县域空气优良天数率95.1%,环境空气质量综合指数2.74,位列全市第二(仅次于遂宁高新区,该区因3月开始统计联网,仅统计3—8月的数据)。持续推进水污染防治,常态化开展涉水环境问题排查;全力推进大英县乡镇生活污水处理厂提质增效和大英县寸塘口等3个饮用水水源地保护整治项目建设;1—7月郪江口断面水质稳定达到Ⅲ类标准(其中1、2月为Ⅱ类水质),5个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。组织开展固体废物领域生态环境问题专项排查,督促整改问题11个,安全处置危险废物2800余吨;5个污染地块得到有效管制,风险可控。
三、落实“强化社会参与,营造生态环境保护良好氛围”方面
(一)深化政府引导。组织生态环境、经科、住房城乡建设、水利等部门120余人次开展“美丽大英·生态卫士”志愿服务活动10余次。加强部门协作,组建工作专班,全力推动红旗化工园区扩区、四川绿色油气产业园建设及重点企业要素保障等工作,上门服务70余次,帮助企业解决困难问题30余个。
(二)促进行业自律。畅通生态环境网格化运行机制,强化多部门联合执法,实现“管理无死角、落实无盲区、监督无空白”,组织开展“环境网格化专题培训”,提升网格员的业务能力,保障网格化有效运行。探索对守法企业“无事不扰”、违法企业“利剑高悬”的“宽严相济”执法模式,强化正向激励,引导企业守法自律。坚持监督与帮扶并重、执法与普法同行,开展“送法入企”帮扶专项活动,组织生态环境相关法律法规专题培训,引导企业自觉增强生态环境保护主责意识。
(三)倡导绿色生活。编制完成省级生态文明建设示范县创建规划,开展六五环境日、生态日等主题宣传,向群众发放宣传资料10000余份,播放环保主题影视文化作品50余次。积极策划开展生态环境保护“大讲堂”,大力科普环保知识,“大英县三步走吹响饮用水水源地保护‘集结号’”综合信息被生态环境部采用。与遂宁日报联合开展“与自然相约·与美丽同行——博视传媒小记者走进大美大英主题活动”,深受社会广泛好评。
四、“2023年度环境保护状况和环境保护目标完成情况的问题清单”的整改情况
(一)关于加快部分城市污水处理设施建设的问题