党的十九届六中全会决议明确提出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。党的二十大报告擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，系统阐述了中国式现代化的五大特征。2024年7月，党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确进一步全面深化改革的总目标，强调要聚焦发展全过程人民民主，提出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。新征程上，中国式现代化汇聚起推进中华民族伟大复兴的强大力量。要践行复议为民理念、遵循程序正当原则、注重矛盾纠纷化解，充分运用法治思维和法治方式促进行政争议实质性化解，发挥化解行政争议主渠道作用，积极参与社会治理，促进社会治理现代化，服务保障中国式现代化。
一是行政复议要践行复议为民的理念。行政复议要积极践行以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民，把以人民为中心作为谋划推动行政复议工作、检验成效的逻辑起点与价值追求。发展所需、民心所向，就是行政复议需要关注的重点。要聚焦群众的急难愁盼，了解群众关心什么、期盼什么，着力满足人民群众对美好生活的向往。当前，行政争议涉及的领域逐渐扩大，由公安、市场监管等常规领域，逐步扩大到工伤认定等劳动者权益保障、信息公开等领域，类型多样化特征日益明显。行政复议要注重化解“潜在之诉”，这不仅契合矛盾纠纷靠前解决、量变引起质变的基本规律，而且是发扬新时代“枫桥经验”的必然要求。行政复议机关要依法履行复议职责，核实争议事实，依法作出正确决定，既推动依法行政，又保障复议申请人的合法权益，在进一步实现复议为民中彰显担当作为。
二是行政复议要遵循程序正当的原则。要将听取意见程序作为必经程序，通过组织听证审理重大、疑难、复杂的行政复议案件，围绕争议事实进行调查核实，把好事实关、法律关，准确认定争议事实和适用法律，以公开促公正，以“看得见的方式”实现行政复议案件的公平正义。比如，在办理涉新就业形态劳动者行政复议案件中，要注重新就业形态劳动者权利的救济，针对新就业形态劳动者与用人单位之间的法律关系复杂、争议较大等问题，行政复议机构应当组织听证，查明两者之间有无劳动事实以及两者之间的法律关系。
三是行政复议要注重矛盾纠纷的化解。“法治是中国式现代化的重要保障。”国家公权力必须确保在法治轨道上正确行使。行政复议要遵循合法和自愿原则，在不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不违反法律法规强制性规定的前提下，对各类行政争议进行调解，通过调解促进行政争议双方和解，努力消除社会矛盾，修复受损社会关系。要延伸复议办案职能，开展法治宣传教育，进一步强化复议文书的说理阐述，复议决定要紧紧围绕事实、证据和准确适用法律作出论证说理，释明法理、讲明情理、阐明事理，提高复议决定的可接受性、可理解度，增强决定的接受度、理解度，努力让复议申请人感受到复议决定的权威性、公正性。
