吴敏代表:
您在县六届人大四次会议上提出的《关于加强校园周边环境综合整治的建议》(第58号建议)已收悉,现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。为做好建议办理工作,我局高度重视,成立了由县市场监管局牵头,各协办单位参与的校园周边环境综合整治工作专班,作为主办单位,我局会同县公安局、县教育体育局、县综合执法局、县公安局交警大队等协办单位,召开了联席会议,对建议进行认真研究,制定了工作方案,明确各部门职责分工,确保整治工作有序推进。
(二)抓好宣传教育。为确保工作达到更好的效果,我局通过多种形式,广泛宣传校园周边环境综合整治的重要意义,提高知晓率和参与度。一是组织开展了“食品安全进校园”“消费品质量安全进校园”“交通安全进校园”“法治教育进校园”等主题宣传活动,增强师生的自我保护意识。二是各责任单位组织开展了交通安全、防性侵、防欺凌、防溺水等主题宣传活动,依托身边的实际案例,用通俗易懂的语言向学生、家长讲解了各项安全知识。截至目前,共开展校园食品安全宣传20余次,交通安全宣传10余次、法治宣传30余次,累计发放各类宣传单4.6万份。三是利用执法检查契机,累计向校园周边游商摊贩发放食品安全告诫书180余份。
(三)加大执法力度。一是严格排查,确保经营资质合规。对校园200米范围内的食品经营户及游商摊贩进行全面排查,仔细核查经营许可证的有效性,严格审查从业人员健康证持有情况,从源头上保障食品安全。已累计排查食品经营户300余户次,排查发现未办理摊贩登记卡10家,未办理从业人员健康证6家,现场要求停止经营并实时跟踪督促其办理相关证照。二是严厉打击,零容忍违法经营行为。对于销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品等违法行为,坚决零容忍。对情节较轻的,下达责令整改通知书,要求限期整改并跟踪复查。情节严重、屡教不改的,依法坚决予以取缔,共查处校园周边食品经营户9家,处罚款0.9万余元,没收不合格食品30余件。责令整改20家,取缔无证经营户1家。三是细致审查,保障食品来源与储存安全。督促食品经营户尤其是游商摊贩,严格落实食品安全管理制度,加强食品储存、加工、销售等环节的管理,确保卫生条件达标,保障食品安全,对178户流动摊贩进行摸底登记,建立台账,同时签订流动摊贩食品安全承诺书。
二、建议办理情况
(一)疏堵保畅,护航校园交通安全。一是整治违法乱象,维护交通秩序。在县城区内5个重点学校周边设置整治点位,加强对未满12周岁学生骑行自行车、未满14周岁学生骑行电动车、未取得机动车驾驶证不得驾驶机动车的管理。重点查处驾驶电动车、摩托车无证驾驶、逆向行驶、未佩戴安全头盔、违规载人、私装遮阳篷(伞)等交通违法行为。今年以来累计查处校园周边乱停乱放2650余起,暂扣电动车300余辆,有效净化校园周边交通秩序。二是加强疏导管控,缓解交通拥堵。将育才路、民生路、青狮北路、蓬中路等学校周边主次干道列为重点管控路段,严格按照“主要负责人抓总、分管领导包片、民辅警包段”的工作思路,采取“巡逻管控+定点严查”相结合的方式,指挥车辆有序通行,避免出现交通混乱和堵塞。对学校门口的临时停车进行规范管理,引导家长即停即走,减少车辆停留时间。三是加强警校紧密协作,保障出行安全。与学校密切配合,实施错时上下学制度,分散交通流量,有效缓解交通拥堵状况。同时,联合县教育体育局发布《关于加强校园周边交通秩序管理的通告》,每月将联合整治与日常整治情况汇总通报,跟踪督办惩戒落实情况和问题整改情况,保障师生及家长出行安全。
(二)科学管控,打造整洁校园环境。一是规范摊贩经营,保持道路整洁。通过“定点值守+常态整治”的方式,在摊贩集中、容易回潮的重点、难点区域开展整治活动。在上下学高峰时间段安排执法人员定点值守,劝离占道经营商贩,维护校园周边上下学交通安全和秩序。同时,常态化对校园周边流动摊贩违规占道经营的行为进行劝导和整治,引导流动摊贩前往市场或临时便民服务点内经营。严格整治坐商跨店、店外占道经营情况,督促沿街店面做到坐商归店,劝离校园周边游商小贩600余起,规范坐商归店400余家。二是清理乱摆乱放,美化周边环境。通过定点管控、巡逻查处等方式持续纠正校园周边非机动车乱停乱放行为,及时恢复停车秩序。同时,积极配合县公安局交警大队在大英中学、育才中学等校园周边开展车辆乱停乱放整治活动,引导学生到划定的非机动车停车区域有序停放车辆,要求接送学生车辆即停即走。在隆盛小区,育才中学和体育馆3处设置便民服务点,可容纳200多家游商临时经营,采取限时、定点经营等措施,引导流动摊贩入区经营,规范非机动车停放1000余辆次。
(三)打防结合,筑牢校园治安防线。一是强化警校合作,共建平安校园。建立警校联动机制,积极开展中小学幼儿园安全检查,定期开展法治宣传教育,增强师生的法治观念和安全防范意识。指导学校完善内部安全管理制度,加强校园安保力量建设,共同筑牢校园安全防线。通过联动协作及时发现问题并进行整改,确保不留漏洞,共检查各类学校30余所,发现安全隐患3处,现场整改3处。二是压实主体责任,维护治安稳定。督促各部门积极开展“高峰护学”工作,制定了《全县中小学幼儿园高峰护学勤务实施方案》《2024年未成年人保护“成长之盾”专项行动工作实施方案》《大英县公安局未成年人保护工作实施方案》,明确工作职责,要求各所队在辖区实行高峰护学勤务工作,防范涉校警情及意外事故发生,确保校园及周边社会秩序良好。三是加强巡逻防控,筑牢防护屏障。对校园周边疑似有暴力倾向人员及扬言报复社会人员进行摸排,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。同时,加强对校园周边的治安巡逻,提高见警率,及时处置各类治安案件,严厉打击校园周边的敲诈勒索、抢劫、打架斗殴等违法犯罪行为,保障师生人身财产安全。
三、下步工作打算
下一步,县市场监管局将会同各责任部门,不定期对辖区学校周边开展联合整治行动,集中清理整治游贩摆摊设点、交通拥挤混乱、车辆乱停乱放等现象,同时对校外商铺、流动摊点是否非法经营“三无”产品、环境卫生差等问题进行集中整治,切实做到监管全覆盖无盲区,加大对全县各学校周边环境的查处、监管力度,规范、正确引导流动摊点合法合规经营,切实保障广大学生的生命安全。
大英县市场监督管理局
2024年7月22日
(联系人:陈辉;联系电话:0825-7820650)