贺昌俊委员：
您在县政协六届四次会议上提出的《关于加强中小学校园周边治理，净化未成年人成长环境的建议》（第48号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。为做好建议办理工作，我局高度重视，成立了由县市场监管局牵头，各协办单位参与的校园周边治理工作专班，作为主办单位，我局会同县公安局交警大队、县综合执法局、县文化广电旅游局、县教育体育局等协办单位，召开了联席会议，对建议进行认真研究，制定了工作方案，明确各部门职责分工，确保工作有序推进。
（二）强化宣传教育。通过多种渠道和形式，广泛宣传对校园周边开展环境治理的重要意义，提高知晓率和参与度。一是组织开展“食品安全进校园”“消费品质量安全进校园”“交通安全进校园”“法治教育进校园”等主题宣传活动，增强师生的自我保护意识。二是各责任单位组织开展了交通安全、卫生安全、防性侵、防欺凌等主题宣传活动，根据学生群体的接受能力和年龄特征，依托实际案例，用通俗易懂的语言向同学们讲解各项安全知识。截至目前，共开展校园食品安全宣传20余次，交通安全宣传10余次、法治宣传30余次，累计发放各类宣传单4.6万份。三是利用执法检查契机，向校园周边游商摊贩发放食品安全告诫书180余份，向200余家商铺宣传禁止向未成年人出售烟酒等限制性商品的法律法规，并张贴宣传海报200余份。
（三）整治突出问题。一是治理商贩占道经营。在早中晚学生上放学高峰时段，采用定人、定岗、定责和机动巡查的方式，对校园周边流动商贩进行劝导和整治，引导游商摊贩前往市场或临时便民服务点内经营，对坐商跨店经营、出店经营等问题进行全面清理。二是治理非机动车乱停放。针对上下学时段交通拥堵问题，采用“高峰站点引导，低峰巡查整治”的模式，协助学校疏导交通，引导非机动车停放至规范区域。根据实际情况，重新施划非机动车停车线，有效缓解校园周边非机动车乱停放问题。三是开展联合整治。联合学校、公安等职能部门，深入蓬莱小学、育才中学、大英中学校园周边，开展联合检查和宣传活动，向校园周边商家及学生、家长普及安全知识和法律法规，建立起政府、学校、家庭立体联防联治网络，切实保障校园周边环境安全。2024年以来，共劝离校园周边游商小贩600余起，规范坐商归店400余家，规范非机动车停放1000余辆。
二、建议办理情况
（一）严厉整治校园周边交通安全。一是紧盯校园周边道路隐患排查。县公安局交警大队、县住房城乡建设局定期对校园周边配套基础设施建设摸底排查，特别是针对事故多发、易拥堵等路段进行拉网式排查，对交通标志有缺失或损坏的，及时上报整改完善，最大限度保障师生出行安全。二是加大重点时段交通秩序管理。根据辖区学校上放学时间以及车流量，在学校上放学时间开展集中整治，针对学生及家长的不佩戴安全头盔、乱穿行、逆向行驶、加装遮阳篷（伞）、无牌无证、乱停乱放等各类交通违法行为开展集中整治，引导接送学生车辆有序停放，指挥过往车辆规范行驶，全力保障校园周边道路交通安全有序。三是建立健全联合工作机制。成立校园周边交通秩序整治领导小组，整合警力，联合县综合执法局、县教育体育局、学校等开展集中整治，每月将整治情况汇总通报，由县教育体育局跟踪督办惩戒落实和问题整改情况。定期召开联席会议，研究讨论整治进展和问题，对整治效果进行评估，根据实际情况调整方案，巩固成果，防止反弹。
（二）完善校园周边安防体系建设。一是开展中小学幼儿园安全工作大检查。今年以来，县公安局牵头，联合县文化广电旅游局、县教育体育局、县综合执法局、县市场监管局对辖区中小学周边环境进行安全检查，重点检查校园消防设施设备配置是否到位、教职工安全培训是否到位、安保人员配置是否到位、校园监控视频是否存在视频盲区、安全防护设施设备是否存在安全隐患等。通过检查及时发现问题并进行整改，确保不留漏洞。共检查各类学校30余所，发现安全隐患3处，现场整改3处。二是加强重点人员管控。深入基层、深入社区、深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大化解，对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，要及时报告党委、政府，并通报有关部门，采取有效措施防范化解，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。加强校园及周边地区重点人员稳控。针对校园周边有暴力倾向人员及扬言报复社会人员进行摸排，全面掌握其活动轨迹和动态，严格管控，严防各类涉校案事件发生。三是加强巡逻防控。增加了校园周边的巡逻警力和巡逻频次，采取车巡与步巡相结合的方式，实现全方位、无死角的巡逻覆盖。尤其在上下学等重点时段，确保有警力在校园门口及周边路段值守，提高见警率，有效震慑违法犯罪分子，为师生和家长营造安心的环境。
（三）优化校园周边文化市场。一是深化“百日整治行动”。以互联网服务营业场所及歌舞娱乐场所为重点，实施了为期百日的专项整治，严厉打击校园周边网吧违规接纳未成年人以及未严格遵守规定核对登记证件等违法行为。通过行动，有效遏制不良文化对未成年人的侵害。二是开展春季开学季专项执法检查。2024年春季开学，我局组织专项执法队伍，对全县中小学周边区域的书刊店、文具玩具店、复印店及游摊聚集点等经营场所进行了全面细致的执法检查。确保学生用品及出版物的合法性、健康性，营造了积极健康的学习环境。三是强化联合执法。由县文化广电旅游局牵头，组织县委政法委、县检察院、县新闻出版局（版权局）、县公安局、县教育体育局、县市场监管局、盐井街道等部门，建立紧密合作机制，共同开展校园周边文化市场的联合执法检查。通过跨部门协作，实现了信息共享、资源互补，形成了强大的执法合力，有效打击了各类违法违规经营行为，为未成年人健康成长筑起坚实防线，共出动执法人员40余人次，检查校园周边文化场所200余家次，收缴非法出版物75册，办理网吧接纳未成年人案件1件，新闻出版案件1件。
三、下步工作打算
一是不断完善协同体系。由县教育体育局牵头，承担校园周边管控的主体责任，同时与县市场监管局、县公安局、县公安局交警大队、县综合执法局、县文化广电旅游局等部门，建立紧密协同合作机制。细化各部门在校园周边管控中的具体职责，确保每项工作专人负责，形成齐抓共管的良好局面。二是积极推动家校合作。积极引导家长参与校园周边管控工作，成立家长志愿者队伍，在上下学时段协助维护校园周边秩序。加强与家长的沟通交流，及时向家长通报校园周边的安全状况，共同做好安全监管工作。三是不断加强安全教育。将校园周边安全纳入学校安全教育的重要内容，通过课堂教学、主题班会、专题讲座等多种形式，向学生传授交通安全、食品安全、治安防范等方面的知识。定期组织应急演练，提高学生在面对突发情况时的自我保护能力和应急处置能力。
大英县市场监督管理局
2024年7月22日
（联系人：陈辉；联系电话：0825-7820650）
