余奎委员：
您在县政协六届四次会议上提出的《关于加强学校周边门店商贩及流动摊位治理的意见》（第86号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。为做好建议办理工作，我局高度重视，成立了由县市场监管局牵头，会同县综合执法局、县教育体育局、县应急局等协办单位，召开了联席会议，对建议进行认真研究，制定了详细的工作方案，明确各部门职责分工，确保整治工作有序推进。
（二）营造良好氛围。通过多种渠道和形式，广泛宣传校园周边环境治理的重要意义，提高师生、家长和社会各界的知晓率和参与度。一是组织开展“食品安全进校园”等主题宣传活动，增强师生的自我保护意识，各责任单位组织开展了食品安全、交通安全、卫生安全等知识的宣传活动，根据学生群体的接受能力和年龄特征，用实际案例和通俗易懂的语言讲解了各项安全知识。二是深入校园周边向沿街商户及流动商贩宣传《遂宁市城市管理条例》，引导商贩自觉遵守城市管理相关法律法规，做到店内经营、规范经营、有序经营，营造良好的整治氛围。截至目前，共开展校园食品安全宣传20余次，交通安全宣传10余次、法治宣传30余次，累计发放各类宣传单4.6万份。三是通过“谁执法，谁普法”的方式，向校园周边食品经营主体进行了一对一口头宣传教育500余户次，向流动摊贩发放食品安全告诫书180余份。
（三）守护校园平安。一是严格排查，确保经营资质合规。由县市场监管局负责，组织专业执法队伍，对校园周边食品经营户进行全面排查。仔细核查经营许可证的有效性，确保经营户依法依规开展经营活动。同时，严格审查从业人员健康证的持有情况，从源头上保障食品安全。截至目前，已对全县城区内校园周边178家游商摊贩进行全覆盖摸底，并建立登记台账，摸清流动摊贩经营基数、经营状况，跟踪督促20余家流动摊贩办理登记证、健康证。二是细致审查，保障食品来源与储存安全。由县市场监管局执法人员认真核对食品进货台账，追溯食品来源渠道，保证所售食品来源正规、可追溯。此外，对食品储存条件进行严格审查，包括温度、湿度、防虫防鼠等方面，防止食品在储存过程中出现变质或受到污染。三是严厉打击，零容忍违法经营行为。对于销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品等违法行为，坚决零容忍。情节较轻的，下达责令整改通知书，要求限期整改，并跟踪复查。情节严重、屡教不改的，依法坚决予以取缔。今年以来，共查处校园周边食品经营户9家，处罚款0.9万余元，没收不合格食品30余件。责令整改20家，取缔无证经营户1家。四是长效监管，保持高压态势。根据学校上放学时间，利用机动巡查+早中晚错时执法+定点值守的方式对校园周边秩序进行常态化监管，增加日常巡查频次，不定期开展突击检查和专项整治行动，持续对校园周边食品安全保持高压态势，为师生饮食安全保驾护航。
二、建议办理情况
（一）加大整治力度。一是加强清扫保洁，净化公共空间。由县综合执法局负责，增加了校园周边区域的清扫人员数量，提高清扫作业的频率。不仅对道路进行全面清扫，还特别关注路边角落、绿化带等容易被忽视的地方，确保无垃圾堆积和卫生死角。同时，加强对果皮箱、垃圾桶等环卫设施的清洁和维护，保证其外观整洁、功能正常，为垃圾的及时收集提供保障。二是规范摊贩经营，保持道路整洁。由县综合执法局负责，针对校园周边的流动摊贩，采取规范引导、集中整治、动态巡查、定点值守相结合的方式，在进行常态化、精细化管理的同时，重点加强校园周边摆摊设点、店外经营、占道堆物等问题的整治力度，对校园周边流动商贩进行劝导和整治，引导游商摊贩前往市场或临时便民服务点内经营，督促沿街店铺“坐商归店”，做好门前卫生。三是清理乱堆乱放，美化周边环境。对校园周边商户和居民乱堆乱放的杂物进行集中清理整治。包括废弃的物品、建筑材料等，通过宣传教育和执法手段相结合，促使相关人员自觉清理杂物，恢复公共区域的整洁和美观，为师生和周边居民创造一个舒适的环境。
（二）强化联防联控。联合各责任单位不定期对辖区内学校周边开展延伸检查，清理整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱、车辆乱停乱放以及食品摊贩使用液化气罐安全问题等现象，同时对校外商铺、流动摊点是否非法经营“三无”产品以及环境卫生差等问题进行检查，切实做到监管全覆盖无盲区，加大了对全县各学校周边环境的查处、监管力度，规范、正确引导流动摊点合法合规经营，切实保障了广大学生的生命健康安全。今年以来，累计联合执法8次，出动执法人员80余人次，查处整改各类问题20余处，对4家经营过程中未按规定遵守食品安全标准的食品经营户给予当场处罚，共计罚款800元，2家给予当场警告。引导100余户流动摊贩进入临时摊点区经营，有效地疏通了上放学时段道路。
（三）建立长效机制。为了确保校园周边环境卫生的长期保持，县综合执法局建立了长效管理机制。明确责任分工，加强日常监督检查，将环境卫生工作纳入常态化管理。同时，积极开展宣传教育活动，提高周边商户和居民的环境卫生意识，形成人人爱护环境的良好氛围。截至目前，在隆盛小区，育才中学和体育馆3处设置便民服务点，可容纳200多家游商临时经营，采取限时、定点经营等措施，引导200余户流动摊贩入区经营，规范非机动车停放1000余辆，劝离校园周边游商小贩600余起，规范坐商归店400余家。
三、下步工作打算
下一步，县市场监管局将会同各责任部门，不定期对辖区学校周边开展联合整治行动，集中清理整治游贩摆摊设点、交通拥挤混乱、车辆乱停乱放等现象，同时对流动摊点是否非法经营“三无”产品、环境卫生差以及使用液化气罐安全隐患等问题进行集中整治，切实做到监管全覆盖无盲区，加大对全县各学校周边环境的查处、监管力度，规范、正确引导流动摊点合法合规经营，切实保障广大学生的生命健康安全。
大英县市场监督管理局
2024年7月22日
（联系人：陈辉；联系电话：0825-7820650）
