大英县教育和体育局
关于县六届人大四次会议第60号建议的
复 函
孙利名、刘一鑫、周海燕、田怡、查文婧、王开国、张华、熊孝华、宋刚、邓华富、彭红亮代表：
你们在县六届人大四次会议上提出的《引导孩子正确使用手机，确保孩子身心健康发展》的建议（第60号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、工作现状
（一）阻碍身体发育。各校严格落实国家规定的学校体育与健康课程开设刚性要求，围绕促进学生身心健康的核心目标，坚持以人为本，强调以学生为主体的体育实践活动，采取多种形式激发学生的运动兴趣，培养学生终身体育意识，养成自觉、积极地进行体育锻炼的习惯。在抓好体育课堂教学的同时，为落实学生每天校内一小时体育活动时间的要求，大力推行“三大球”大课间体育活动，充分调动学生锻炼身体的积极性。在保证《体育与健康》充足开课率下，积极探索健康教育形式和途径，使学校在为养成学生良好卫生习惯、健康生活方式中发挥重要作用。
（二）导致视力下降。大英县学校开展大课间体育活动，确保了学生每天校内1小时锻炼时间；通过实施“改灯光”“改黑板”“改桌椅”，有效改善了学生用眼环境；坚持开展每天2次眼保健操，认真执行眼保健操流程；依托健康教育相关课程，提高其主动保护视力的意识和能力；每年4次视力监测，有效地监督监管了学生视力变化情况；建立视力健康管理队伍，明确和细化职责。
（三）影响学习成绩。一是建章立制。各学校根据各级文件精神，结合学校的实际情况，制定学校具体的管理制度，安排专人负责手机管理工作。明确规范教师手机使用和学生重点时段手机使用要求，设立手机保管柜，禁止学生将手机带入学习生活区域。严禁教师利用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。二是加强宣传。学校通过家长会、告家长书、国旗下讲话、班会等多种方式告诉家长和学生不能将手机带入学校，宣传过度使用手机对学生身心健康的危害和对学习成绩的影响，教育学生合理、适度使用手机。三是家校协同。指导家长尽到学生第一任老师的责任，给学生做好表率作用，尽量利用休息时间多陪伴学生，与学生交心谈心，了解学生心理动向。做到家校共同引导学生合理、适度使用手机，指导家长理性控制学生居家使用手机，约定居家使用手机的时间和使用范围，避免简单粗暴管理行为，防止学生沉迷游戏或网络小说等，影响学生身心健康，提高学生自我管理能力。
二、工作实效
（一）保障身体健康。印发《关于进一步加强全县中小学校体育工作“十条措施”》，鼓励有条件的学校开展多形式的体育锻炼方式，以确保学生每天校内锻炼1小时时间。县教育体育局连续四年对学校“三大球”大课间体育活动开展督评工作，组织开展县级篮球、乒乓球等赛事活动，涉及面达100%，学生参与度达100%。2023年全县体质健康优良率53.25%，较2022年上升1.73%
（二）降低近视程度。大英县教育和体育局联合大英县卫生健康局印发了《防控儿童青少年近视核心知识十条》，成立了县级儿童青少年近视防控中心1个，遴选了儿童青少年近视防控监测学校5所，构建了“县级—学校一医院”三层三级医防协同的儿童青少年近视防控体系，通过实施“改灯光”“改黑板”“改桌椅”，有效改善了学生用眼环境。联合县卫生健康部门采取“四不两直”的方式督促检查学校体质健康课程和视力监测落实情况，对发现的问题要求立即整改。2023年全县近视率51.74%，较2022年下降1.51%。
（三）提升学习成绩。通过学校和家长的共同教育，学生都能遵守学校的规章制度，大多数学生坚持不带手机到校，带手机到学校的学生也能慎用手机，能在假期合理安排使用手机时间，家长也能有效监管学生手机使用情况，学生学习成绩明显上升。
三、下步工作打算
（一）加强“家校社”联动，做好宣传引导。进一步加大手机管理政策的宣传力度，引导广大教师、家长树立正确的教育观和成才观，将手机工作与家校协同育人有机结合，增进社会共识。各学校要通过师生会、家长群、发放告家长书，学习宣传中省市县关于手机工作的文件精神，进一步提高师生家长的知晓率。共同监督监管学生用眼时间，养成学生良好的行为习惯。
（二）养成良好上网习惯，加强日常锻炼。继续加强学生体质锻炼，使其掌握1―2项体育运动技能，引导孩子放下手机，积极参加日常户外锻炼，养成终身锻炼习惯。
（三）建立长效机制，加大督查考核力度。进一步完善手机管理落实机制，在“常”字上下功夫，完善家校协同、督导检查、社会监督机制。要求学校加强检查，设立监督电话，接受家长、社会的监督，督促教师和学生规范使用手机，使手机管理工作落到实处。
大英县教育和体育局
2024年7月17日
（联系人：漆福中；联系电话：13795875510）
