县直相关部门，各镇人民政府、盐井街道办事处，各养老服务机构：
为深入贯彻落实中央和省、市、县纪委监委关于开展养老机构食品安全问题专项整治行动工作部署的要求，切实加强养老机构食品安全监督管理，提高养老机构食品安全服务质量，让老年人安享幸福晚年，结合全县养老机构食品安全工作需要制定本制度，现将相关事项通知如下。
一、工作目标
通过建立食品安全综合监管制度机制，充分凝聚监管工作合力，实现部门之间监管、执法、检测、信息等资源共享与合作，做到主动协调落实、系统分析研判、全面统筹推进，着力解决养老机构食品安全管理不规范、责任落实不到位、后厨环境卫生差、食品安全问题隐患多等突出问题，建立健全养老机构食品安全治理长效机制，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。
二、机构设置
根据综合监管实际要求，成立大英县养老机构食品安全综合监管工作专班，全面统筹协调食品安全综合监管相关工作，研究解决综合监管工作中遇到的困难和问题，有力有序开展养老机构食品安全问题整治。工作专班下设办公室在县市场监管局食品股，负责信息收集报送、会议组织等日常事务。
组 长：杨国庆 县食药安办副主任、县市场监管局党组成员、总经济师
副组长：廖 辉 县民政局党组成员、县社会福利中心主任
成 员：唐凡超 县市场监管局综合股股长、食品股股长
彭千瑞 县民政局养老服务股负责人
姚昌锋 盐井市场监管所所长
陈昌勇 蓬莱市场监管所所长
彭明德 隆盛市场监管所所长
周洪刚 玉峰市场监管所所长
钱昭乐 卓筒井市场监管所所长
李晓斌 县民政局养老服务股干部
三、具体职责
（一）贯彻执行中共遂宁市纪委等六部门关于养老机构食品安全问题专项整治行动的总体安排部署。
（二）统筹协调各有关部门共同推进养老机构食品安全问题专项整治行动高效有序开展。
（三）定期调度工作推进情况，分析研判风险问题，协商制定具体解决措施。
（四）对专项行动推进情况开展督促指导，推动各方责任落地落实。
（五）加强信息收集汇总，按要求及时报送工作开展情况。
（六）督促食品安全问题责任单位完成整改。
四、监管机制
（一）供应商评价与退出机制。指导养老机构成立由负责人、食品安全管理人员等组成的供应商评价小组，采取现场考察、样品检测等方式对供应商的食（产）品质量、供货时效、售后服务等内容开展评价，对经招投标入选的大宗食材供应商每年度至少进行一次现场评价，并将现场评价结果纳入供应商信用档案。若供应商在评价中存在重大问题或违反合同约定时，养老机构应退出与该供应商的合作关系。（责任单位：县民政局，各镇（街道）、县市场监管局，排前的为牵头单位，下同）
（二）食材溯源机制。指导养老机构建立健全食材溯源管理制度，严格落实食品进货查验、索证索票等制度，充分利用大宗食材采购溯源平台，建立食品进货查验台账，做到源头可溯、账面清晰，有迹可循。（责任单位：县民政局，各镇（街道）、县市场监管局）
（三）风险研判机制。自2024年7月起，工作专班不定期组织全县养老机构、食材供应商开展食品安全风险研判，通报养老机构、供应商食品安全检查情况，交流防控对策和措施，研判下一阶段食品安全高风险点及风险程度，及时消除食品安全隐患。（责任单位：县市场监管局，各镇（街道）、县民政局）
（四）社会力量监督机制。发动社会公众、新闻媒体等多方力量共同参与，招募食品安全义务监督员，保障公众的知情权、参与权和监督权。公布投诉举报电话（12315、12345），收集投诉举报问题线索并建立问题清单、责任清单、整改清单“三张”台账，及时开展核查处置，按时上报处置情况及答复投诉人员，形成投诉举报闭环管理。（责任单位：县市场监管局，各镇（街道）、县民政局）
（五）信息通报机制。为建立健全纵向联动、横向协同的工作机制，由县市场监管局、县民政局定期对养老机构食品安全问题进行通报，督促各养老机构认真按照市场监管部门的要求抓好问题整改，各养老机构整改进展情况应及时向市场监管、民政部门反馈。双方应及时通报其他应当通报的问题。（各责任部门分别负责）
（六）应急处置机制。指导各养老机构结合实际制定科学、可操作的食品安全应急预案，定期开展食品安全事件应急演练，确保一旦发生食品安全突发事件时，依法依规做好应对处置。要对养老机构食品安全事件实施动态跟踪监测，一旦发生养老机构食品安全突发事件时，应积极主动应对，并按照有关规定要求逐级上报，做到快报事实、慎报原因。（责任单位：县民政局，各镇（街道）、县市场监管局）
五、工作要求
（一）提高政治站位，深化思想认识。县市场监管局、县民政局要充分认识到保障养老机构食品安全的重要性，进一步强化大局意识、整体意识，加强部门间沟通协作、信息互通、资源共享，凝聚工作合力，确保养老机构食品安全突出问题得到有效治理。
（二）把握工作重点，确保工作实效。县市场监管局、县民政局要根据工作方案部署，厘清工作思路，提炼工作重点，组织对辖区内养老机构及食材供应商开展全覆盖检查，并根据阶段行动计划，建立四张清单（即养老机构食堂基础信息台账清单、问题排查整改清单、案件查办清单、长效机制清单），确保高质高效完成此次专项整治。
（三）强化行刑衔接，加强信息报送。要坚持问题导向，强化行刑衔接和行纪贯通，对检查中发现涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，对发现的违纪线索及时移交纪检监察机关。县市场监管局、县民政局应安排专人负责日常沟通联络，收集、汇总工作信息，并注重创新、提炼和总结，及时报送好经验、好做法，每月报送一次工作动态信息。
本制度自发布之日起施行，有效期为两年。
大英县市场监督管理局 大英县民政局
2024年7月19日
