王雪琴代表：
您在县六届人大四次会议上提出的《关于整治城市职业流浪乞讨人员的建议》（第80号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、基本情况
近年来，县民政局加强与县公安局、县综合执法局等部门的协作配合，严格执行《社会救助暂行办法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等政策法规，以“自愿、无偿”的救助原则和工作定位开展救助工作，努力提升救助管理工作标准化、制度化、规范化建设，切实服务好各类流浪乞讨人员。2021年—2023年我县累计出动排查人员8500余人次，排查点位1200余个，排查到流浪乞讨人员48人次，共帮助8名无身份信息精神病患者受助人员成功寻亲，救助流浪乞讨等各类临时遇困人员1546人次，其中2024年救助112人次，为4名超过三个月仍无法查明身份信息的长期滞留人员办理落户安置手续并纳入社会保障体系，有效保障了他们基本生活和人身安全。
二、开展情况
职业流浪乞讨人员长期以乞讨为生财之道，具有丰富的乞讨经验，知道哪些地方能要到钱，哪个季节该到什么地方乞讨，不愿入站受助，怕进救助站后断了财路，劝导救助难。为有序推进城市职业流浪乞讨人员专项整治行动，县救助管理工作领导小组办公室印发《大英县城市职业流浪乞讨专项整治行动方案》，组织开展多部门联合大整治专项行动。一是强化部门联动，高压态势力度不减。联合公安、执法等部门重拳出击，在重点区域、重点路段加强巡查，以“一支队伍”凝聚合力，营造“露头就打”的执法高压态势，有效遏制乞讨行为的发生。今年以来，共劝离乞讨9人次。二是强化时段管理，常态执法无缝对接。为增强执法的有效性，实现时间不断档，采取白天常规执法与“早中晚”值班机动执法相结合，强化重点区域、重点路段巡查力度，通过蹲守、突击等方式，全面压缩、挤压职业乞讨人员活动空间。今年以来，共开展突击行动4次。三是强化源头监管，防范措施落实到位。针对职业乞讨人员“流动快”现象，救助工作网络纵深延伸至街道社区，进一步强化源头预防和预防性救助，建立信息上报沟通制度。社区负责排查、掌握社区内有流浪乞讨经历人员、流动人口相关信息，建立基础台账，实时反馈信息，及时做好矛盾化解和生活解困工作。今年以来，源头治理救助70人次。
三、下步工作
加大城市特殊路段、公共场所、重点区域开展全面巡查，发现流浪乞讨人员依据职责分工实施治理、处置。加大政策宣传，引导公众客观认识流浪乞讨，理性施舍爱心。同时，广泛动员环卫工人、社会爱心人士和公益组织等社会力量参与救助服务，让群众和流浪乞讨人员了解救助政策和救助渠道，确保流浪乞讨人员得到及时有效的救助。
大英县民政局
2024年6月25日
（联系人：马勇；联系电话：14780040707）
抄送：县人大常委会人事代表工委（2份），县政府办公室。
