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大府办函〔2024〕42号
大英县人民政府办公室
关于县政协六届四次会议第24号提案的
复 函
县政协提案委：
贵委在县政协六届四次会议上提出的《关于拓宽农民增收渠道 助力乡村振兴的建议》（第24号提案）收悉，现将办理情况函复如下。
一、落实党政同责，强化组织领导
一是落实工作责任。制定全年农民增收工作计划，印发《大英县2023年促进农民增收实施方案》《大英县2023年度乡村振兴任务清单》《关于抓好2023年粮油稳面增产工作的通知》等文件，明确各镇生猪出栏、粮食播面、粮食总产、园地改造等目标任务。加强对粮食生产、生猪生产等农民增收工作推进情况的督导。强化宣传发动，指导各镇（街道）坚持正向引导，积极营造群策群力抓生产的良好氛围。二是定期研判分析。建立农民增收工作定期研判制度，坚持每季度召开农民增收工作联席会议，查找存在的问题和差距，提出解决办法和整改措施，促进农民增收工作常态化、规范化、制度化。三是强化统计监测。坚持“一户一策”，为80户记账户制定切实可行的增收计划和帮扶方案，县统计局、县农业农村局定期深入农村居民收入调查点开展业务指导和培训，逐个分析数据指标，确保农民增收监测统计真实、全面、准确。同时，扎实抓好粮食生产监测点和生猪生产监测点工作，为全面完成全年目标任务打下坚实基础。
二、对标主导产业，优化产业结构
一是全力抓好粮食畜禽生产。全年完成粮食播种面积59.968万亩、产量21.3万吨。其中：水稻11.1万亩、产量5.93万吨，小麦8.6万亩、产量2.6万吨，大豆8.39万亩（大豆扩种0.89万亩、大豆玉米带状复合种植5.93万亩）。油料种植面积19.34万亩，其中油菜种植面积17.61万亩，扩种1.67万亩。预计全年累计出栏生猪61.62万头，牛羊禽保持稳定增长。二是不断优化特色产业结构。改造提升现代经济作物产业标准化基地0.4万亩，引进吉峰农机连锁集团、谭府私房菜等企业，开发预制菜、榨菜等蔬菜精深加工产品，延长农业产业链，提升价值链效果。打造有文化底蕴、有丰富体验的农旅融合新业态，举办“桃花美食节”“汉服节”“乡村健步走”等活动，多次被央视等主流媒体宣传报道，年均吸引游客100万余人次，促进0.5万人就近就业、创业，人均增收2000余元。三是积极培育新型经营主体。2023年新发展培育各类家庭农场15家，累计达1374家，已全部录入名录系统。积极推进“龙头企业+基地+农户”“园区+业主+农户”“合作社+农户”等经营模式，建立完善“保底收益+务工收益+效益分红”等利益联结机制，通过就业带动、产业托管、保底分红、股份合作等形式，带动脱贫户参与生产、加工、服务等环节，合理分享全产业链增值收益，农户一般分红在100—500元之间。
三、拓宽从业渠道，提升就业水平
一是抓好返乡返岗服务。开展专车专列“春风行动”，成功组织160名农民工乘坐广州方向返岗专列，开通广东方向客运专车30辆，运载1500余人次，保障农民工平安返岗复工。统一设立返乡农民工服务站13个，派驻人力资源社会保障、司法、卫生健康、妇联等部门工作人员以及志愿者等45人集中为全县农民工服务。发放支持农民工就业、创业有关政策措施宣传手册5000余册、宣传资料30000余份。二是丰富稳岗就业举措。动态收集各镇、街道外出务工返乡回流未就业农民工信息，建立就业需求动态台账。沟通各行业主管部门，收集本地企业用工需求信息，建立企业用工需求台账。通过线上推荐、电话推荐、现场推荐、抖音宣传等方式促进返乡农民工再就业，组织“春风行动”送岗招聘会、网络直播带岗活动、东西部劳务协作专场招聘会等招聘活动，为农民工搭建高效、优质的供需交流平台。三是精准抓好技术培训。结合返乡农民工就业创业个人技能提升需求、县内外用工企业工种需求、各地“一村一品”产业发展规划、“一县一业”劳务品牌培育方向等，设置电工、厨师、家政等培训班班型，与家政公司建立协作关系，推进“培训+就业”模式，提升培训实效。
四、加大扶持力度，强化支农惠农
一是落地落实惠农惠民政策。截至目前，共发放各类惠农补贴5658.05万元，发放率100%，惠及农户约10.4万户。二是充分发挥现代农业引领带动作用。推动园区集群发展，提高园区质效，带动农民增收。争取国家级优势特色产业集群项目资金1300万元和2023年中省财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目资金4780万元，主要用于新建蔬菜设施大棚80亩、蔬菜精深加工及预制菜生产配套相关生产线1条、农事服务中心1座、1200平方米烘干房1处，宜机化改造田200亩、土400亩等。2024年一季度，我县农村居民人均可支配收入增速8.2%，位列全市第二。
下一步，我们将重点做好以下几个方面工作，促进农村居民可支配收入稳步提升。一是会同县统计局继续做好调查户的统计监测工作，提升业务能力，对每一户调查户“建档立卡”，摸清基本情况，做到应记尽记，正确记录。二是不断凸显优势，发挥特色产业联农带农作用，鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体就近吸纳更多的农民工就业，培养其成为懂修枝、疏果、农机操作等技术的专业技术人员，从普通农民工变为技术工，致富能力发生质的变化。三是吸纳更多有眼光、有资本、有技术的退伍军人、返乡农民工、大学生到农村投资兴业，充分发挥带动引领示范作用，成为乡村振兴的生力军、农民增收突破点。再次感谢贵委对我县农民增收工作的关心和支持！
此复。
大英县人民政府办公室
2024年7月8日
（联系人：陈敏；联系电话：15108112578）
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