县委组织部：
2015年，大英县粮食局党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧抓住“强化基层基础年”这个活动载体，从加强领导班子建设、发展党员工作、党员教育培训、党员干部管理、联系服务群众、工作保障落实等六个方面全面推进机关党的建设，为推进全县粮食工作又好又快发展提供了坚强的思想和组织保证。现将我局2015年党建工作开展情况报告如下：
一、基本情况
大英县粮食局直属机关党委共辖2个支部：县粮食局机关支部、蓬莱省储备库支部，共有党员33人，其中：县粮食局机关支部13人，在职党员6人，蓬莱省粮食储备库支部20人，在职党员5人。近年来，全县粮食系统基层党组织建设形势总体良好，组织健全，按期换届，每支部设支部书记外，另设有组织、宣传委员，支部严格按《条例》规定方式设置、产生、换届、选举，组织建设不断得到加强和改进。今年，局党组以“三严三实”活动为契机，党员干部队伍精神面貌焕然一新，为全县粮食工作平稳发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
（一）以学习提升素质，提高理论水平。一是局党组在年初制定学习计划，要求党员干部积极参加局党组中心组学习，健全落实机关党组织“一月一学”制度，确保了每次学习时间不少于2小时，每周自学不少于3小时，并完成党员干部在线学习任务；二是落实领导班子上讲台制度，全年在机关、胡家坝社区、花天坝村、木鱼石村宣传中、省、市、县重要会议精神均在1次以上；三是丰富学习形式,为基层党支部征订多种学习资料，定期开展学习，并开辟学习园地；四是召开支部大会和民主生活会，结合“三严三实”活动，学习传达党的方针政策和上级文件精神。在民主生活会上，通过自己找，大家提，群众评，没有发现机关干部不作为、乱作为的行为。
（二）用制度加强管理，确保工作落实。一是按照年度学习计划安排，落实中心组理论学习内容，采取集体学习与个人自学、集中讨论与个体探究、撰写理论文章与运用实践相结合的方法，确保学习取得明显成效；二是制定领导班子内部运行机制、领导干部上党课制度、“三会一课”制度，明确相关内容、要求；三是建立和落实服务职工联系卡、服务群众工作台账、落实领导接待日制度和导办员联系制度等，畅通征求群众意见和信息平台。
（三）抓创新依托载体，增强党建活力。结合机关党员自身实际，以联系和服务群众为重点，切实开展多项活动：一是选派优秀的中层干部到帮扶村天保镇花天坝村、木鱼石村挂职任第一书记，充实领导力量；二是积极开展调研，班子成员多次深入下属企业蓬莱省库、粮食行业协会团体会员单位汇强油脂、天保米业及个体经纪人、胡家坝社区、天保镇花天坝村、木鱼石村调研，根据实际情况，局党组共同落实了天保镇花天坝村的三年帮扶规划。落实机关干部一对一帮扶对象，使帮扶工作落到实处。与村两委签订了办实事公开承诺，向社会公开办事内容。支持该村种粮农户科学储粮建设，免费赠送“小粮仓”16个；三是积极参加“党员义工日”及“党员义工服务周”活动，组织党员分批分次到联系社区和党组织所在地的社区服务群众，奉献群众；四是积极参加“走基层”、“六联系”、“双报到”惠民活动，确保群众问题能得到及时解决；五是在“七.一”、“国庆”、“重阳”节之际，慰问了3户困难党员、4名下岗困难员工、18名退休军转干部、1名百岁老人、3名贫困适龄儿童，共捐款、捐物约6000余元；六是到联系村天保镇花天坝村、木鱼石村化解矛盾纠纷，帮助他们解决了2个群众反映的重点难点民生问题。
三、工作推进情况
局党组始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一原则，积极发挥党建工作服务、促进和保障功能，从而保证全局各项工作的全面发展。
（一）廉洁从政，加强党风廉政建设。一是加强对制度执行情况的监督。重点监督检查局机关和蓬莱省粮食储备库私设小金库、乱发津补贴、铺张浪费以及党员干部参与赌博、违反规定收送红包礼金、有价证券、公车私用等机关作风建设和效能建设方面的监督检查。通过监督检查，未发现党员干部有违规违纪行为；二是加强对国有粮食企业监督管理。根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》，对所属蓬莱省粮食储备库的资产、人事、财务、粮油管理、仓储管理等方面加强监督管理，促进国有粮食企业健康发展；三是以开展“三严三实”活动为契机，探索党建工作新思路，确保了国家粮油政策落实，确保农民利益零侵害，依法管粮行政行为零投诉，粮油安全零风险，政策性资金使用零损失，国有粮食资产零流失，粮食系统零违纪。
（二）深入推进党务公开，切实抓好党员教育和管理工作。一是认真落实党务、政务公开工作制度，设立公开栏，将粮食经济发展主要工作目标、领导干部工作分工、信访接待日安排等内容全面公开，接受党内外群众监督；二是全面完成党刊征订任务，认真做好党员年报和党费收缴，切实抓好党员发展、教育和管理工作。
（三）认真做好人才管理工作。健全人才工作领导机制，制定了粮食局工作中长期人才发展规划纲要。抓好企业经营管理人才、专业技术人才等培训教育管理，组织干部职工参加技能技术培训，为粮食工作又好又快发展打下基础。
（四）开展“三严三实”活动，促进粮食工作再上新台阶。一是切实做好现代粮药物流园区工作。四川大英蓬莱省粮食储备库新建7.2万吨仓库、5000吨油罐项目建设，已于4月28日竣工验收投入使用；园区内兴顺大道和古柏路2300米×14米已于9月30日竣工验收投入使用；招商引资企业醉香坊酒业和熙雨农业科技已进场进行地勘，做好了施工前的准备工作；四川金太子农业科技、盛和明珠生物科技已过规，即将进场施工；天禄饲料、海州醋业、丰侨农业科技也正积极过规，力争年内进场施工建设。二是做好向上对接和争取项目资金工作。截止10月，共向上争取到位资金2380.43万元，占任务的170%。其中包括2014年粮食低温库项目专项资金900万元、2014年产油大县奖励资金使用项目128.4万元、储备粮油费用补贴240.03万元、危仓老库维修专项资金10万元、2015年“引粮入川”物流节点建设专项资金376万元、2015年中央财政产粮大县奖励资金726万元。三是做好招商引资工作。今年3月引进四川山川七农业科技有限公司，总投资3000万元，在玉丰镇转龙坝村、蓬莱镇七桥村、象山镇马蹄垭村、白角滩村，占地1000亩，主要种植三七，年可实现利税300万元。
四、存在主要问题
（一）基层党组织建设有待加强。重点表现在对机关、蓬莱省库基层党组织建设上管理不力，党员活动场所、服务阵地的资金拨付不够，导致各支部开展党内活动流于形式，没有真正起到党组织战斗堡垒的作用。
（二）对党员干部管理有待改进。一是对企业党员干部的管理难度大，由于粮食流通体制改革，大部分职工与原企业已逐步脱离，造成很多党员至今无法取得联系，教育管理带来很大难度，管理办法和措施有待进一步解决。二是退休的个别党员干部不缴党费，不参加组织生活。对班子成员、各股室的党员干部及下属企业领导班子成员缺乏教育和培训力度，导致基层个别干部素质偏低，干部队伍缺乏激情，工作没有创新能力。三是干部队伍结构欠合理，年轻干部短缺。目前，我局干部职工共11人，50岁以上7人，退居二线和临近退休人员4人。队伍存在年龄老化，年轻干部缺乏，干部队伍补充欠来源，这成为今后干部队伍建设和发展一个重要的制约因素。
五、下一步工作思路和打算
（一）夯实基础，着力增强粮食系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要强化队伍建设。把有一定基层工作经验、政治思想素质高、工作能力强、热爱粮食事业的同志充实到机关支部；二要加强党员队伍的管理。针对企业党员管理难度大，流动性强的特点，要采取动态管理的办法，切实做到情况清、流向明、管到位，彻底消除党员管理中的“盲点”。对在职党员要严格落实组织生活制度，及时掌握思想动态，解决生活困难，使党员感受到党的温暖，激发其干事创业的积极性。
（二）强化功能，着力激发基层党建工作的活力。加强学习和教育，切实抓好党员发展，引导党员干部以饱满的热情和扎实的工作投身于党的建设之中，坚持以人为本、执政为民的工作理念，充分发挥党员先锋模范作用，推动粮食事业全面发展。
（三）做好党建其他工作。完成上级组织交办的日常工作，全面完成党刊征订任务，认真做好党员年报和党费收缴工作，为做好基层党建工作奠定坚实基础。
中共大英县粮食局党组
2015年12月11日
