刘虹代表:
你在县六届人大四次会议上提出的《关于提升农业社会化服务水平,推动农业高质量发展的建议》(第14号建议)收悉,现将办理情况函复如下。
一、基本情况
全县主要粮油作物为水稻、玉米、油菜、小麦、大豆。县委、县政府历来高度重视“三农”工作,近年来,坚持以“天府粮仓”建设为抓手,依托现代粮油园区创建为载体,大力发展粮油生产。围绕粮食和油料等重要农产品生产,支持生产薄弱环节的农业社会化服务,促进粮油生产扩面增量。2023年完成粮食作物播种面积60万余亩,总产21万余吨;完成油料作物播种面积19.3万亩,总产3.7万吨,是全省现代农业重点县、全省产油大县、全国粮食生产先进县。
二、工作开展情况
(一)强化推广应用,提升科技支撑。按照“政策引领、以点带面、示范带动、整体推进”的工作思路,深入推动科技助农、科技兴农,坚持以新机具、新技术推广为主,突出“四新”示范、“五良”融合,扎实有序推进农机农艺融合,把农机工程技术与良种良方、配方施肥、病虫害防治等农艺技术有机融合,制定科学合理的作物全程机械化作业标准和农艺技术标准,大力开展作物生产全程机械化农艺技术培训,加快新型农机具的推广应用。近几年累计推广各类农机具9000余台套,目前,全县主要农作物耕种收综合机械化率达55.62%。
(二)加快体系建设,提升服务能力。围绕主要农作物耕、种、防、收、烘、加、销各个环节,有序推进装备齐全、服务周全、设施完整、便捷高效、管理规范的1+3+N“全程机械化+综合农事”服务体系建设,目前,已建成县级服务中心1个(玉峰农事服务中心),片区服务分中心3个(蓬莱镇吊脚楼村、隆盛镇青坪村、河边镇四方村),带动N个小型服务点。2023年开展耕、种、防、收单环节服务累计面积9.595万亩,2024年计划实施小麦、油菜等农作物机耕、机播、机防服务2.96万亩。基本实现粮食作物耕、种、防、管、收、烘干、秸秆处理等生产环节全程作业。
(三)坚持服务为主,强化监督管理。建立“县农业社会化服务中心+镇农业社会化服务站+村农业社会化服务协办员”的县、镇、村三级农业社会化服务体系,为农业社会化服务提供前中后的服务与指导管理。健全农业社会化服务的评价机制,对服务机构进行评估和认证,推动服务机构提高服务质量和效益。同时加强对服务过程和结果的监督,及时发现和纠正问题,确保农业社会化服务的顺利进行。在社会化服务项目实施中,成立了项目工作专班,工作专班下设办公室,负责项目方案制定、工作协调、任务分配、措施落实、建设资金筹措、监督检查等工作。
(四)做实宣传培训,提高参与积极性。通过广播、会议、发放明白纸等多种形式,宣传农业生产社会化服务政策和成效,引导群众积极参与,扩大社会影响力;一方面积极引导社会化服务主体创新服务方式和服务机制;另一方面依托高素质农民技能培训,加强对农业社会化服务的政策宣传和解读,提高社会化服务主体参与的积极性和主动性。为群众提供全程托管和多环节托管,开展耕、种、防、收各项服务。
(五)加强政策支持,增强服务能力。近年来,按照“政府引导、专合社实施、市场化运作”的思路,通过政府购买服务的方式,遴选农机专业合作社等服务主体,对主要农作物开展耕、种、防、收等环节给予补助,引领“小农户”实现“大生产”。在服务群众的同时,自身实力不断壮大,服务能力不断提升。2024年将实施农业社会化服务项目,主要支持油菜机耕、小麦机耕、机播、机防重要粮食油料作物生产重要环节。在蓬莱镇、隆盛镇、玉峰镇、卓筒井镇、回马镇、象山镇、河边镇、金元镇、天保镇的相关村实施社会化服务面积2.96万亩,财政补贴资金270.1888万元。
三、下一步工作目标
农业社会化服务的高质量发展是推动农业现代化的重要保障。加强农业科技支撑,优化农业社会化服务供给结构,加强管理和监督,提高农民参与的积极性,加强政府的政策支持与引导。进一步推动农业社会化服务高质量发展,提高农业生产效率和质量,实现农业现代化和乡村振兴的目标。到2025年,全县农村农业社会化服务覆盖率达90%,服务面积达60万亩次以上。农业社会化服务专业化、数字化、市场化基本建成,主要粮经作物、畜牧水产等基本覆盖。
此复。
大英县农业农村局
2024年7月10日