大英县农业农村局关于县六届人大四次会议第28号建议的复函

廖全付代表：

您在县六届人大四次会议上提出的《关于农村宅基地建房的建议》（第28号建议）收悉，现将办理情况函复如下。

一、农村宅基地基本情况

我县共有9个镇、1个街道办事处，168个行政村、1115个村民小组，截至目前，农村宅基地存量117045宗，占地面积约1.9万亩。

                             2020年-2024年宅基地审批情况统计表

    二、农村常住人员情况

随着城镇化进程的快速推进和城市优厚的就业资源，大批农村年轻人员涌入城市。据统计，建国初期我国农业人口占总人口的89.36%，到2020年，农村人口占比为36.11%。我县农村常住人口也成逐年下降趋势，2020年为21.5万、2021年为20.8万、2022年为20.5万，2023年为19.7万人，农村人口数量下降的主要原因是青壮年外出务工和在城镇买房落户，通过调查统计发现，目前，农村常住人口实际为日益减少。

从2020年至今近4年来的宅基地审批情况统计数据来看，利用农村户籍在农村建房的宅基地审批增长数相对比较平稳，绝大多数为原基修建，拆一建一，新增建房户相对较少。

三、农村建房保障有条有序

（一）保障农村建设用地。从近4年来的宅基地审批情况统计数据来看，百分之九十以上均为原基修建，我县年均宅基地用地285亩，在原址建房占地282亩，新增宅基地占总用地的1%，我县每年按农户需求安排农村建房用地，现有农村建设用地目前能够满足现有建房需求。

（二）配套完善通村公路。按照农村建房“五避让、三远离、三融入”的原则，借助乡村振兴工作的不断推进和通村公路的建设，配套完善村庄、院落通村、入户道路，目前，全县各镇几乎是村村通公路，户户有了便捷路，根据调查统计，个别农村住宅出行不方便的仅占整个农村住宅的0.4%。

（三）规范农村建房行为。严格落实“一户一宅”要求和村庄建设标准，规范农村建房审批程序，强化农村建房“三到场”管理，严禁和杜绝占用永久基本农田建房，确需靠山靠公路利用林地荒地建房的，按相关规定，经自然资源和规划部门进行土地用途调整后，方可在靠山靠公路的安全距离范围内建房。

感谢您对我县农业农村经济建设发展的关注和关心。

                                         大英县农业农村局

                                          2024年7月19日