陈建红代表：
您在县六届人大四次会议上提出的《关于增加财政投入强化全县公立医院人员保障的建议》（第71号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
一、人员经费保障情况
切实落实财政供养人员经费保障，助推医疗卫生机构协调均衡发展，一是基层医疗机构。在编在职差额人员定额补助12000元/人/年；差额人员职业年金养老保险财政补助部分6635元/人/年；绩效奖补21500元/人/年，人均年补助约40135元。2023年发放乡镇卫生院人员经费共计1154.63万元。二是县级医疗机构。在编在职人员差额人员定额补助7000元/年/人；差额人员职业年金养老保险财政补助部分6635元/人/年；绩效奖补21500元/人/年，人均年补助约35135元。2023年发放县级医疗机构人员经费共计1649.86万元。三是妇幼保健机构。按编办核实的编制数，全额人员全额纳入预算，差额人员按7000元/人/年予以补助。2023年发放县妇幼保健机构人员经费共计514.63万元。2024年县财政已安排人员经费1891.93万元，其中在编在职差额人员定额补助387.6万元，差额人员职业年金养老保险财政补助部分526.32万元，绩效奖补503.58万元。妇幼保健机构人员经费474.43万元。
二、项目资金保障情况
我县积极支持医疗卫生机构健康发展，全力保障项目资金及时到位，不断提高医疗卫生机构服务能力，以促进人员薪酬改革和债务化解。2023年安排各类项目经费4283.09万元，其中基本公共卫生服务经费3354.92万元，统筹用于医疗机构提供基本公共卫生服务所需支出，包括人员经费、公用经费等；基层医疗卫生机构基本药物制度补助资金430.55万元，主要用于弥补基层医疗机构核定收支后的经常性收支差额补助；医疗服务与保障能力提升项目497.62万元，主要用于支持县级公立医院综合改革、取消药品加成补助、卫生健康人才培训、机构能力建设、保障服务能力提升等方面。2024年已安排项目经费3775.78万元，其中基本公共卫生服务经费3020.53万元，基层医疗卫生机构基本药物制度补助资金403.34万元，医疗服务与保障能力提升351.91万元。
三、加强医疗机构内部管理，强化自身造血功能
为进一步解决医疗机构薪酬待遇和债务化解问题，我县将着力医疗机构内部管理，努力提升自身造血功能。一是深化薪酬制度改革，落实两个“允许”要求，建立健全适应医疗卫生行业特点的薪酬制度。引导各医疗机构进一步完善绩效分配机制，建立奖优罚劣、公平合理的考核机制。二是提升医疗服务能力，打造新的业务收入增长点。一方面加强专科建设，鼓励各机构根据自身特点打造特色专科，提供个性化医疗服务；另一方面，通过医联体协作、优化服务流程、提高服务技术手段、加强患者管理等措施提高服务效率和质量，进一步提高业务收入；三是强化预算绩效管理，通过全面预算绩效管理加强成本的管控，增收节支，合理分配内部资源，为医疗机构可持续发展提供可靠的保障。
感谢您对医疗卫生事业工作的关心和支持。我们将多部门综合施策、统筹协调，对医疗卫生机构给予支持，保障医务人员合理薪酬、逐步化解公立医疗机构债务，确保其健康有序发展。
大英县财政局
2024年7月10日
（联系人：陈倩；联系电话：15282553933）
