大城西党工委〔2018〕66 号 签发人：邓青云
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
关于2018年上半年工作总结及下半年工作打算的报告
县委、县政府：
2018年是学习贯彻党的十九大的开局之年，也是实现全面决胜小康社会的关键之年，半年来，城西党工委、管委会在县委、县政府的正确领导下, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以“城市创新，乡村振兴”为主题，以创建全国县级文明城市为平台，深入开展“大学习大讨论大调研”活动，全面实施城市党建创新、城市结构功能创新、城市治理创新、城市环境创新，城西经济稳步发展，社会和谐稳定。根据安排，现将2018年上半年我委工作总结及下半年工作打算报告于后。
一、上半年工作总结
（一）城市党建创新成效显著
主动作为推进基层党建向强迈步。一是严格落实管党治党主体责任。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，上半年召开了4次基层党建及党风廉政建设专题党委会议，开展4次党委中心组和3次干部集中学习。二是做细党员管理，关怀困难党员。坚持党员发展“双预审”制度，截至2018年6月底，新发展入党积极分子16名，新发展党员12名，按期转正党员9名；做好组织关系转接工作，转入党员22个，转出党员8个；完成了上半年党员党费收缴工作,收缴党费共计1.5万元；“七一”期间走访慰问生活困难党员、老党员和老干部22名，发放慰问金共计8300元，表彰优秀共产党员26名，表彰先进党组织4个。
坚持思想引领提升队伍建设水平。 一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党课学习的重要内容，开展领导讲党课4次。二是认真开展“大学习大讨论大调研”活动。结合实际制定了活动实施方案。开展了3次集中学习讨论，1次大学习理论测试、演讲比赛，3次下社区调研，形成讨论报告11篇、专项调研报告2篇。
狠抓基层党风廉政建设提升群众满意度。一是加强廉政责任落实。年初层层签订党风廉政建设目标责任书4份，签订党风廉政建设主体责任清单7份，印发了《城西社区2018年党风廉政建设社会评价工作实施方案》，落实了班子成员“一岗双责”。二是加强廉政教育防线。召开了3次党风廉政建设专题会议，组织学习了“两准则三条例”，组织领导班子成员学习《微腐之害》一书，并作了书面的心得体会。三是加强监督执纪力度。开展“重拳治懒”专项行动，城西纪工委办理案件3件，办结1件，正在办理2件，给予一名党员警告处分。制发督查通报6期，诫勉谈话3人，有力促进了行风政风进一步转变。四是扎实开展将党风廉政建设社会评价工作。开展了“大走访”活动，共计走访群众1100余户，设立群众诉求意见征集箱50个，收集群众反映问题及意见90余个，在全县自评中名列前茅。
（二）城市结构功能创新稳步推进
项目工作更加有力。狠抓项目投资建设，上半年完成招商引资信息任务2个，完成固定资产投入7576万元，成功完成半年目标任务。协助相关部门积极推进水井村安置房、熊家湾监狱宿舍等重点项目，认真解决征地拆迁遗留问题，加快熊家湾安置房和转轮街安置房1100户居民办证工作，办证工作有序推进。
安全工作稳定有效。上半年，城西辖区内的安全生产形势良好，实现了安全生产零事故。排查出安全隐患83起，做好了安全生产、消防、食品、建筑施工、森林防火等安全工作。对张家湾墙面瓷砖脱落问题进行了全面整治，并纳入2019年全县全面改造计划。
惠民工作全面覆盖。医疗救助工作，上半年共对59人次发放医疗救助金202690元。民政优抚工作，医疗救助5人次，发放救助金额5869元，发放解三难资金39人次7800元。低保救助工作，截止6月底城西共有城镇低保51户59人。上半年取消城镇低保3户3人，拟新增城镇低保4户4人。
（三）城市治理创新不断完善
社会政治和谐稳定。狠抓信访维稳工作，层层落实信访维稳工作责任。全辖区排查解决矛盾纠纷43起，其中排查解决疑难纠纷26起，重大纠纷7起，群体性纠纷5起，涉及人数500余人。指导各社区化解矛盾纠纷24起。接待群众来信来访142起423人次，处理各类信访191件，其中巡视组交办29件；12345信件146件；信访系统7件；书记、县长信箱6件；县级交办3件。
依法治理有序推进。及时调整依法治理工作领导小组成员名单，不断推动依法治理工作向纵深推进，引导居民对走依法诉讼程序，目前8件拆迁安置案件法院已开庭审理完毕，正待宣判过程，积极协调邀请市物业协会开展物管企业、业委会、社区干部的小区物业法律知识的宣传培训讲座，居民的法律意识得到不断提高。
（四）城市环境创新持续向好
城市管理更加规范。一是加强了卫生死角、牛皮癣清理和“门前五包”的管理，城市美化得到进一步体现。二是投入资金8万余元，进行了4次集中整治，清运建渣生活垃圾400余车，同时投入经费4万余元，对花园街隆盛街安置房污水管网进行了彻底的整治，自筹资金2万余元，对胡家坝高速路涵洞，进行了清理和设立水泥柱进行封堵，杜绝了不明车辆长期倾倒建渣、杂物。
环境保护更加严格。继续坚持环境保护网格化长效机制，及时调整环保网格人员，发展环境问题23个，并及时上报相关职能部门。积极开展污普工作、秸秆禁烧工作、河长制工作，不断加强环境保护宣传教育，切实加大日常巡查力度。辖区内秸秆禁烧得到有效禁止，河流水质明显好转，环保知识基本普及，河长制工作通过省环保督察“回头看”。
二、存在的问题
（一）遗留问题较多，维稳压力大。转轮街、同心路4组安置房分配遗留问题多，涉及的信访、诉讼多，有的信访人无理取闹；环城路风貌改造等工程遗尚未完成审计结算，施工方多次要求结算工程款。
（二）经费保障不足，工作推进难。作为主要的城市管理部门，没有专门的城市管理经费。安全生产、食品安全、环境保护等工作任务繁重，但都没有相应的经费保障，工作开展难度较大。
（三）基础设施落后，管理水平低。主要是安置小区基础设施落后，部分设施已出现损坏，加之所有安置小区均没有物业管理，存在脏乱差现象，影响整个城市的形象提升。
（四）干部结构不合理，素质有待提高。干部队伍年龄偏大，面对新形势下的城市管理和服务工作，干部执政能力和服务水平有待提高。
三、下一步工作打算
（一）扎实开展贯彻落实党的十九大精神工作。持续开展“大学习大讨论大调研”活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神。
（二）狠抓项目投资建设。认真推进水井村安置房、熊家湾监狱宿舍等重点项目建设，争取在年底前完成胡家坝安置房的分配工作。协助完成郪江河湿地公园、文郪路等重点项目建设，加快“江山铭座”小区前背街小巷整治工作，方便市民出行。
（三）深入推进党风廉政建设。进一步完善城西社区干部考核管理办法和财务制度，加强效能问责，加强干部管理，构建廉洁、高效、担当、履职的干部队伍。
（四）提升社会综合治理能力。深入开展矛盾纠纷排查，充分发挥社区维护社会稳定的第一道防线作用，提高解决矛盾纠纷的能力。
附件：城西社区2018年上半年特色亮点工作
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
2018年7月12日
大英县城西党工委、管委会党政办公室 2018年7月12日印发
附件：
城西社区2018年上半年特色亮点工作
一、秸秆禁烧工作成效明显。禁烧期间加大工作力度，实现了辖区“不见明火、不见浓烟、不见黑斑”目标。
二、规范业委会及物业管理工作有序推进。加强对业委会的引导，积极协调市物业协会开展法律知识宣传培训讲座，正按程序依法成立业委会4个。
