大英县财政局以创新评估方式,细化操作规程等为抓手,积极探索建立事前绩效评估机制,在编制2023年预算期间,组织完成了6个预算项目的事前绩效评估工作,核减率59.8%,切实提升了预算编制的科学性、精准性。
一、抓项目准入,促事前评估与预算管理融合。要求部门(单位)按照规定在入库前开展事前绩效评估,我县将新增100万元以上的部门预算项目、延续性项目年度预算增幅达到30%或增加金额100万元以上的项目纳入重点项目财政事前绩效评估范围,否则不得列入项目库或年度预算,重点从项目立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五方面开展,促进预算单位树立绩效意识。同时,结合预算核心业务一体化系统,将事前评估嵌入预算管理全过程,实现与预算管理深度融合。
二、抓评估质量,促预算编制科学化规范化。在各部门(单位)开展事前绩效评估的基础上,组织第三方选取部分重点项目进行财政重点事前绩效评估,对评估资料和信息进行科学的判断分析,形成逻辑链条,构成评估结论支撑。同时,积极采用现场调研、沟通访谈(电话、座谈)等多种方式,综合运用成本效益分析、对比分析、因素分析等多种方法,提高资源配置效率和使用效益,切实增强预算绩效管理的科学化规范化。
三、抓结果运用,促财政资金精准投入。评估结果作为项目预算的重要决策依据。县财政局根据绩效评估报告及评估意见将“予以部分支持 ”的项目按照调整后的资金金额纳入部门预算,将“予以支持”的项目按照部门申报资金纳入年度部门预算,优先进行预算安排,切实发挥事前绩效评估结果导向作用,进一步优化财政支出结构,提高财政资金投向的精准度。