为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记“推动媒体融合发展、打造智慧广电媒体、发展智慧广电网络”的重要指示,落实省委、省政府“一干多支、五区协同”和“智慧广电”战略部署,根据国家广播电视总局《关于促进智慧广电发展的指导意见》、国家广播电视总局与四川省人民政府《推进四川省超高清视频应用与产业发展合作备忘录》《四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案》《四川省建设文化强省中长期规划纲要(2019-2025年)》等文件精神,结合我县实际情况,推进我县智慧广电实验区规范建设,特制定大英县智慧广电示范区创建实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚持守正创新,牢固树立和贯彻新发展理念,以推进全省广播电视高质量发展、创新性发展为主线,以深化广播电视与新一代信息技术融合创新为重点,坚持统筹规划与分类指导,坚持创新引领与开放协同,坚持集群成链与融合互动,推动四川广播电视从数字化、网络化向智慧化发展,从功能业务型向创新服务型转变,推动四川智慧广电向产业化、规模化、支柱化发展,开发新业态、提供新服务、激发新动能、引导新供给、拉动新消费,为数字四川、智慧社会、网络强省、乡村振兴和数字经济发展提供有力支撑,实现广电事业产业繁荣发展。
坚持以人民为中心的发展思想,推动全民参与、全民共建、全民共享的文明实践活动,促进社会主义核心价值观的深入人心,推动全社会形成文明新风尚。同时,还要注重发挥文明实践在促进经济社会发展、推进全面建设社会主义现代化国家中的作用,推动文明实践与创新创业、扶贫济困、环境保护等方面的深度融合,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
(二)总体目标
通过实施“智慧广电+”战略,建设具有示范带动作用的以智慧广电媒体融合、有线无线协同覆盖网和智慧广电应用推广等为特色的智慧广电示范区,实现广播电视分发传播、用户服务、技术支撑、生态建设、运行管理等数字化、网络化、智慧化,构建布局合理、竞争有序、特色鲜明、可持续发展的智慧广电新格局,使广播电视在服务全县经济社会发展、满足人民群众数字生活新期待、建设数字乡村中发挥更大作用。
(三)基本原则
1.坚持以政治建设为统领。落实意识形态工作责任制,把党的路线、方针、政策体现到智慧广电发展的全过程、各方面,弘扬主旋律,传播正能量。始终把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。
2.坚持创新驱动发展战略。持续推进理念创新、管理创新、科技创新、传播创新、业态创新、服务创新和体制机制创新,加快形成以创新为引领和支撑的广播电视发展模式。
3.坚持问题导向和需求导向相统一。加强统筹规划与分类指导,结合各地在“一干多支、五区协同”发展战略中的定位,因地制宜、从实际出发,立足地区优势、差异化发展。
4.坚持规范有序的发展理念。完善推进智慧广电发展的政策措施,有效防范和化解智慧广电发展过程中的风险,保障智慧广电发展规范有序、安全可控。
二、总体设计
(一)设计思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持守正创新,坚持新发展理念,加快智慧广电建设,构筑智慧广电生态,为推动全市的信息基础设施、文化媒体和信息服务的智慧化升级,为智慧城市、乡村振兴和数字经济发展提供有力支撑。
坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。坚持以人民为中心,以人为本、便民利民。坚持创新驱动、融合发展。遵循顶层设计、统筹推进,因地制宜、分类指导。
坚持政府主导,注重发挥市场机制的积极作用。全面提升乡村广播电视数字化、网络化、智能化水平,结合当地融媒体中心能力,巩固和加强乡村宣传舆论主阵地建设,推进智慧广电融入乡村振兴战略,更好服务文化强国、数字中国和网络强国建设。
坚持内容为王、技术为基、人才为本的发展思路,以改革创新为动力,以转型升级为路径,以大数据、大平台、大项目和全面提升能力为重点,加快推进“高清四川智慧广电”建设。
(二)总体设计原则
1.坚持党的领导。坚持党的领导是智慧广电建设的根本原则,必须牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,确保在推进数字化、网络化、智能化转型的过程中,始终坚守党的宣传思想阵地。
2.坚持以人民为中心。坚持以人民为中心是智慧广电建设的出发点和落脚点,必须以人为本、便民利民,满足人民群众日益增长的精神文化需求,提升广播电视服务的普惠性和便捷性。
3.坚持创新驱动、融合发展。坚持创新驱动、融合发展是智慧广电建设的核心动力,必须积极应用新技术、新业态、新模式,推动广播电视与新媒体、新技术、新业态的深度融合,打造智慧广电生态圈。
4.坚持顶层设计、统筹推进。坚持顶层设计、统筹推进是智慧广电建设的重要保障,必须有全局性的规划和布局,加强顶层设计和统筹协调,确保智慧广电建设的系统性、协同性和可持续性。
5.坚持政府主导,注重发挥市场机制的积极作用。坚持政府主导,注重发挥市场机制的积极作用是智慧广电建设的重要策略,既要充分发挥政府的引导作用和政策支持,又要注重激发市场活力和发挥市场机制的作用,形成政府和市场共同推动的良好局面。
三、建设内容
项目计划总投资814万元,其中省级资金300万元,余下514万元资金由地方配套,完成大英县县级智慧广电数字信息服务支撑系统、大英视界体系建设项目、应急广播赋能拓展项目、智慧广电乡村振兴信息化项目、智慧广电人人通建设项目、重要景区与文物场所视频监控接入等项目实施。
项目实施后,将实现以全县广电资源(系统)为依托,整合全县公共资源,完善全县广电智慧化建设和提升广播电视公共服务效能为抓手,终端数据汇总接入,通过数据采集、数据传输、数据储存、数据分析、数据展示等多环节,形成一套集数据接入、数据分析、现况展示、指挥调度、预警提示等多功能为一体的信息指挥调度平台,不断满足人民对美好生活的向往,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。