大府办函〔2024〕16号
大英县人民政府办公室
关于做好2024年人大代表建议和政协提案办理工作的通知
各镇人民政府,各园区管委会,盐井街道办事处,县级各部门,县属各企事业单位:
县六届人大四次会议和县政协六届四次会议闭幕后,县人大常委会办公室、县政协办公室共转交县政府系统办理人大代表建议84件、政协提案99件(含意见14件),其中重点督办件共计18件。为切实做好人大代表建议、政协提案办理工作,现将有关事项通知如下。
一、办理原则
(一)深化认识,提高政治站位。做好人大代表建议、政协提案办理工作,是贯彻落实党的二十大精神、推进全过程人民民主建设的具体行动,是政府依法履职、接受人民监督的重要内容。各承办单位要增强行动自觉,把建议提案办理与业务工作相结合,广泛深入听取各方面意见建议,积极问需问计问策,促进政府决策科学化、民主化、法治化,实实在在提升办理工作质效,真正让代表委员满意、让群众受益。
(二)细化任务,压实办理责任。各承办单位要切实加强对建议提案办理工作的组织领导,建立主要领导、分管领导、承办科室、承办人员四级责任制,明确办理责任、工作措施和时间安排,筛选部分建议提案作为承办单位主要负责人牵头重点办理件(不低于办理件总数的5%),开展专题调查研究,协调解决重点问题,突出质量导向,切实把建议提案办好办实办到位。
(三)强化沟通,建立良性互动。各承办单位要主动联系代表、委员,通过电话联系、面商座谈、联合调研视察、情况通报、登门走访及邀请代表、委员参与办理工作等方式开展建议提案办理,准确了解建议提案意愿、目标、方向,主办单位负责牵头统筹、协办单位积极配合,把建议提案办理从“办文”转到“办事”上来。
二、办理要求
(一)及时领件签收。各承办单位在签收办理件(征求意见稿)后,需调整主办或协办单位的,应主动与调整单位充分沟通,并在签收后3个工作日内向县政府办公室书面说明情况,提出具体的调整意见和依据,经核准后予以调整,逾期不再变更。
(二)严格办理时限。重点建议提案的主办单位,要在收到本通知后10个工作日内形成拟办方案,经县政府分管领导审定后,分别报送县政府办公室、县人大常委会人事代表工委、县政协提案委。所有建议提案须在2024年7月30日前办结并答复(详见附件1、2)。
(三)提高复文质量。各承办单位答复文稿要坚持“承办人员起草、股室负责人把关、分管领导审核、主要领导签批”的四级负责制。答复要事实准确、文字精炼,内容包括建议提案反映问题的解决情况、采纳或处理情况等;对未予采纳的,要予以说明。建议提案由多个单位承办的,主协办单位要加强沟通,共同做好意见征求、调查研究等工作。同时协办单位要在办复时限前1个月内向主办单位书面说明办理情况,由主办单位汇总后回复。
(四)规范答复格式。复函要严格按照合乎规范要求的公文格式操作,由主办单位主要负责同志签发,加盖单位公章,并附单位经办人员姓名、联系电话。政协集体提案由主办单位收集整理办理情况形成复函代拟稿,再交县政府办公室统一函复。复函要根据办理落实情况在首页右上角加注标记:所提问题已经解决或基本解决的为“A类”,所提问题正在解决或列入计划准备解决的为“B类”,所提问题因条件限制或违反政策等原因无法解决的为“C类”(详见附件4、5)。
(五)主动送达复文。各主办单位要将复函通过寄送、现场转交等方式准确送达相关代表或委员,同时要征求每位代表、委员意见(详见附件6、7),并抄送县政府办公室、县人大常委会人事代表工委或县政协提案委。
(六)公开办理结果。各承办单位要按照“先审查、后发布,谁公开、谁负责”原则,在不违反保密工作规定的前提下,于办理复函形成之日起15个工作日内,主动在县政府门户网站公开涉及公共利益、群众广泛关注的建议提案复函,及时回应社会关切。
(七)其他办理要求。交承办单位参考的政协意见(政协提案交办表最后14件),无需作出书面答复,但须在相关业务工作中认真研究参考、酌情采纳;要对2023年建议提案办理工作进行“回头看”,在办理期限内向代表、委员函复17件“B类件”的二次办理情况(详见附件3)。
三、考核监督
县政府办公室将会同县人大常委会人事代表工委、县政协提案委,采取座谈、抽查、走访等形式,全程跟踪各承办单位的建议提案办理情况,通报办理进度,并适时组织代表、委员对办理工作进行视察。对代表、委员不满意的,各承办单位要分析原因、重新办理,力争代表、委员对办理态度满意和基本满意率达到100%,对办理结果满意和基本满意率达到100%。合计主办5件以上的单位建议、提案办复后,要对全年办理工作进行认真总结,并于9月15日前将办理工作开展情况报送县政府办公室,同时抄送县人大常委会人事代表工委或县政协提案委。
各承办单位要明确专人负责人大建议、政协提案办理工作,及时加入大英建议提案办理工作群(钉钉群号:81445002289)。在办理过程中,如有疑问、建议,请及时与县人大常委会人事代表工委(电话:7822375)、县政协提案委(电话:7822322)、县政府办公室政务公开和建议提案办理室(电话:7812182)联系。
附件:1.大英县六届人大四次会议代表建议交办表
2.大英县政协六届四次会议提案交办表
3.2023年人大代表建议和政协提案B类件汇总表
4.《办理人大代表建议复函》格式
5.《办理政协提案复函》格式
6.人大代表建议征询意见表
7.政协提案征询意见表
大英县人民政府办公室