为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，进一步夯实安全生产工作基础，推动安全生产治本攻坚三年行动落地落实，全力防范化解重大安全风险，以新安全格局保障新发展格局，切实保障人民群众生命财产安全。按照全县统一部署，经研究，决定在全县范围内开展农业行业安全生产“强安2024”监管执法专项行动（以下简称专项行动），特制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记对安全生产工作及四川工作系列重要指示精神。坚持人民至上、生命至上，坚持依法行政，强化安全生产法治观念，认真落实省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，坚持监管执法与指导服务并重，紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节，强化安全监管，严厉打击各类非法违法、违规违章行为，推动相关农业生产经营主体自觉落实安全责任，确保农业安全生产形势持续平稳，以高水平农业安全生产护航“天府粮仓”建设，维护全省经济社会发展稳定。
二、对象范围
重点围绕农业机械、渔业船舶、农村沼气、畜禽养殖、畜禽屠宰、农药、饲料、兽（渔）药、农业园区、农业生产设施用房、农业在建工程项目等农业行业重点领域的相关生产经营主体。
三、重点任务
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，全面开展监管执法检查，依法实行“一案双查”或“一案多查”，重点查主体负责人安全生产履职情况、全员安全生产责任制落实情况、安全风险管控措施落实情况、重大事故隐患排查整改情况等，持续提升本质安全水平。
（一）抓“关键少数”。以查安全生产主要负责人（主体的法定代表人、实际控制人、实际负责人）履行职责为主要内容，查主体建立健全安全生产制度、全员安全生产责任制、开展安全生产教育培训等落实情况，切实纠正不懂、不会、不想履职、责任悬空等突出问题，督促主要负责人对安全生产工作全面负责。
（二）落实“双控机制”。要指导相关主体以清单制为抓手，加强设施设备的安装、使用、检测、维修、改造及物资堆放、田间生产等安全隐患风险及时辨识、分级管控，强化安全风险管控措施，切实落实农业在建项目工程“三同时”，及时快速处置重大事故隐患。
（三）关注重点环节。要关注农村沼气池、畜禽粪污贮存池清掏等重点环节，农机驾驶人、渔船所有人等重要岗位，春耕秋收、五一、国庆等关键时期，严格落实行政处罚、联合惩戒、举报奖励等有效措施，严查违法违规行为。
四、工作要求
（一）提高站位，落实工作责任。要提高政治站位，充分认识开展专项行动的重要意义，坚决落实“三管三必须”工作要求，依法履行法律法规赋予的行业安全生产监管部门行政执法权。严格落实执法主体责任，抓实对主体违法违规行为的查处，积极参与安办组织的监管执法行动。
（二）加强舆论宣传，强化执法效果。要加大专项行动的宣传力度，大力推广“五个一”检查方式，即：开展一次企业主要负责人及分管负责人和安全管理人员履职能力测试、开展一次对企业主要负责人安全生产履职面对面谈话、开展一次部分一线员工对本企业安全生产工作的书面评价、开展一次安全生产普法宣传教育、召开一次片区相关行业领域所有企业反馈会。大力推动有奖举报奖励公告牌和举报“吹哨人”制度，加强与新闻媒体的合作，重点报道专项行动进展情况，曝光非法违法行为、重大事故隐患、典型案例，强化专项行动效果。
（三）加强执法监督，严肃考核问责。专项行动将纳入2024年度安全生产党政同责工作考评，对没有按要求开展专项行动的将予以相应扣分，对开展不力的进行通报约谈。
