八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出4964.49万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年,县发展改革局机关运行经费支出79.33万元,比2019年减少29.07万元,下降26.82%。主要原因是厉行节约,加强单位日常经费管理。
(二)政府采购支出情况
2020年,县发展改革局政府采购支出总额167.55万元,其中:政府采购货物支出49.12万元、政府采购工程支出48.43万元、政府采购服务支出70.00万元。主要用于办公设备购置、应急物资采购、大英东站旅游综合服务中心建设工程、“十四五”规划纲要编制等政府采购。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,县发展改革局共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是用于保障下属事业单位县重点工程建设服务中心督导检查全县征地拆迁安置工作。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门对12个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取12个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对12个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看2020年县发展改革局较好地完成了年度总体绩效目标,年初预算规划合理、项目实施效果明显、部门综合管理有序,但也存在预算执行进度还需加快的问题。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“招投标监管经费”“重点工程监督经费”“重点项目储备经费”“节能工作经费”“项目核准审批事项”等5个项目绩效目标实际完成情况。
(1)招投标监管经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6.3万元,执行数为6.3万元,完成预算的100%。通过项目实施,促进了市委扶贫领域专项巡察、经济责任审计、第二季度标后监督检查和工程招投标领域突出问题系统治理等工作的核查,共核查287个项目,发出11份整改通知书,罚款64.6742万元,扣减不良行为记录分22分。2020年实施公开招标项目12个,交易金额3.1796亿元,节约建设资金2149万元,节约率7.9%,保障了全县招投标工作的健康有序发展。发现的主要问题:在招投标监管中部门监管力量还未真正整合。下一步改进措施:整合各种监督力量加强监督,从体制上保证招投标监督活动的正常进行。
(2)重点工程监督经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数13.5万元,执行数为13.5万元,完成预算的100%。通过项目实施,定期开展集中巡查,着力解决工程建设领域存在的突出问题,确保重点工程项目优质、高效、安全、廉洁。发现的主要问题:部分项目前期工作不扎实。下一步改进措施:积极加强项目对接,分析研究解决办法,妥善解决项目存在的问题,确保项目尽快开工建设。
(3)重点项目储备经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数18万元,执行数为18万元,完成预算的100%。通过项目实施,全年实施县级重点项目104个,58个续建项目已复工,计划新开工项目46个,1-11月,104个县级重点项目累计完成投资142.52亿元;实施市级重点项目24个,估算总投资583.15亿元,年度计划投资81.33亿元,累计完成投资97.34亿元;5个省重项目累计完成投资48.75亿元,保障了全县重点项目储备的顺利完成,优化提升了我县经济增量,增强综合竞争力。发现的主要问题:部分项目要素落实不到位,推进缓慢。下一步改进措施:进一步认真筛选、仔细认证,促进全县优质项目建设。
(4)节能工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数6.30万元,执行数为6.30万元,完成预算的100%。通过项目实施,组织包装生态环境综合治理、工业污水处理厂及污水管网建设等4个环保项目,争取2020年专项债券3.06亿元。同时,加强节能政策、形势、制度宣传,线上、线下宣传绿色生活理念,节能意识有所增强,节能氛围基本形成,节能效果明显,前三季度我县GDP能耗下降0.66个百分点。发现的主要问题:宣传普及不够到位,基础工作薄弱,节能意识有待加强。下一步改进措施:通过节能降耗宣传栏、印发宣传标语等形式,加大宣传力度,建立督查通报制度,构建节能长效机制,确保公共机构节能效果。
(5)项目核准审批事项项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5.00万元,执行数为5.00万元,完成预算的100%。通过项目实施,严格落实“全国一张清单”管理模式,组织对审批事项进行清理,未发现违规另设市场准入行政审批。目前平台受理项目1550件,审核投资建设项目334个,总投资122.24亿元,其中备案类项目48个,核准类项目7个,审批类项目279个,重大项目评审36个。全力持续全覆盖、全流程推进投资项目核准审批事项,优化政府投资项目管理,营造流程优、机制活、效率高、服务好的营商环境。发现的主要问题:项目审批流程还存在不够规范和科学。下一步改进措施:在规定的基本流程基础上,进一步分类细化审批阶段和事项,加快构建流程最优、用时最短、办事最方便的审批流程。