大府办函〔2019〕128号
大英县人民政府办公室
关于县政协五届三次会议第18号提案的
复 函
民进大英县总支：
你总支在县政协五届三次会议上提出的《关于推进我县文旅产业发展的建议》（第18号提案）收悉，我们高度重视，立即组织相关部门专题研究，落实专人负责，强化督办督导。现将办理情况函复如下。
一、谋划战略布局，强化规划引领
一是坚持统筹推进。一以贯之将旅游产业作为全县社会经济发展的支柱性产业，以建设“全国知名度假旅游目的地”为发展目标，制定实施意见和工作方案，成立县委书记为组长的文旅产业发展领导小组，建立由县文化广电旅游局牵头、部门联动参与的“1+4工作机制”，全面推进文化旅游产业高质量发展。二是坚持顶层设计。聘请美国GC公司、上海同济大学等国内外一流规划设计团队高标准编制编制完成《大英县全域旅游规划》《大英旅游度假区总体规划》《卓筒井保护总体规划》《浪漫地中海七星国际文化旅游度假区总体规划》等10余部总体规划和专项规划，着力构建“一城四区、两带多点”文化旅游发展格局。三是坚持政策配套。出台《大英县文旅产业发展资金使用管理办法（试行）》，每年安排不低于2000万元资金，支持文化旅游重大项目建设、艺术创作、活动展演、宣传营销、设施配套，并严格落实奖励扶持制度，激活文化旅游产业发展活力。
二、突出主题资源，注重品牌塑造
一是加强资源保护。配合实施全市旅游资源普查工作，拟评定5级资源1处，4级资源3处，3级资源36处。树立绿色发展理念，注重传承和保护文化旅游资源，保护《卓筒井井盐汲制技艺》《象山花锣鼓》《蓬莱大乐》等国家级、省级、市级、县级非物质文化项目46处，馆藏可移动文物905件（套）。二是加强资源挖掘。以卓筒井文明为主题资源，依托其规划建设的卓筒井考古遗址公园，文化价值堪比广汉三星堆、成都金沙遗址。利用丰富的盐卤资源，在川中丘陵地区“无中生有”打造出与中东死海齐名的国家4A级旅游景区“中国死海”，年均接待游客量达100万以上。三是加强品牌建设。塑造“锦绣世界·传奇大英”旅游特色品牌。开展重庆、贵阳、香港、英国、美国、爱尔兰等地宣传推介活动10余次，参加央视国际频道《城市1对1》《远方的家—江河万里行》《丰收中国》等栏目5次，协助拍摄《奇葩追梦》《遇见你真好》等电影电视4次。近三年来在中省主流媒体刊发旅游稿件100余篇，中国死海连续10年举行健康热漂节、盐浴春澡节等品牌营销活动；浪漫地中海在香港举行项目展示推荐会，在博鳌论坛上成立泰坦尼克基金，纽约时报、华盛顿邮报等国外媒体多次宣传报道，吸引全球6亿人关注。
三、强化公共服务，优化市场秩序
一是大力完善游客服务体系。近5年来，总投入26.4亿元，打造20公里“农环线”、快捷通道和蓬乐路沿线等特色旅游廊道，4A级景区与11个乡镇通景公路全面达标，建成游客集散中心、公路服务区、生态停车场、自驾车露营地14个，生态湿地公园、郪江流域综合整治、卓筒大道、江南路等城市旅游配套项目全面完成，高标准建成旅游厕所18个，规划建设自驾游线路3条，游客服务体系基本形成。二是着力开展智慧旅游建设。围绕智慧城市和智慧景区，大力推进全县智慧化建设进程，全县200余家涉旅场所实现Wifi、在线预订、网上支付等功能全覆盖；建立大英县数字化旅游监督指挥中心，利用微信、微博、App等方式开设“大英发布”“大英旅游”2个官方微博和公众平台，中国死海、浪漫地中海、丝路环球文旅城等重点涉旅场所互动式终端旅游信息发布系统全面建成。三是切实加强旅游市场监管。建立健全旅游投诉、市场监管、行业管理、应急安全等制度20余项，全面整治规范旅游市场秩序，开展旅游从业人员业务培训10余次，1000余人次。深化旅游行业扫黑除恶行动，严厉打击“黑社、黑导、黑车、黑网站”以及不合理低价游等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，发放整改通知书15份，关停旅行社1家。近三年来，全县无1起重大安全责任事故发生，无1起严重损害游客权益、在全国产生重大负面影响的责任事件发生。四是加快推进“涉旅人才”建设。配备旅游规划师、扶贫创业导师、农技人员指导乡村旅游合作社，以产联式合作社为平台，发展荷花、中药材、罗非鱼等特色种养殖业，鼓励入社农户利用闲置院坝、房间等打造停车场、农家乐和民宿酒店，为返乡务工人员、贫困群众等创造就业岗位。
此复。
大英县人民政府办公室
2019年9月18日
