(三)坚持科学民主,确保重大行政决策高质高量。一是严格规范法制审核。深入实施《大英县法律顾问团管理办法》,明确将“加强党政机关法律顾问队伍建设”纳入全面依法治县指标考核体系,提高法律顾问参与党政机关重大法律问题工作实效。2021年,累计开展合法性审查《大英县“互联网+智慧教育”项目建设》《大英县公共租赁住房保障实施细则》等规范性文件、协议、合同246件次。二是全力保障政令畅通。对照《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》以及新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和政策规定,扎实开展规范性文件清理工作,对26件规范性文件提出清理建议。其中,废止6件,失效4件、继续有效16件。严格规范性文件管理,坚持做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。2021年,共向市政府及县人大常委会备案规范性文件2件。三是严防合同法律风险。严格落实《大英县政府合同管理办法》,抓实抓细政府合同送审、备案等管理程序,进一步加强政府合同全流程、全规范管理。2021年,共审查备案新型绿色节能建筑板材项目投资协议等政府合同57份。
(四)深化体制改革,推动严格规范公正文明执法。一是深化行政执法改革。顺利完成自然资源和林业、卫生健康2个领域综合行政执法改革工作,综合行政执法大队人员平稳转隶,执法工作有序开展,机构有效运转。出台《大英县县直部门派驻镇(街道)机构及工作人员管理办法》,选优配强镇(街道)执法力量。目前,回马镇综合执法人员达到3名,其他镇综合执法人员均不少于2名。二是压实重点领域执法。深入开展“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法、市场秩序专项整治等行动,查办案件105件。积极开展“扫黄打非·正道2021”“奋战一百天、献礼一百年”等执法专项保障行动,出动执法人员52人次,检查企业112家次,收缴非法出版物12册。制定《2021年度安全生产监管执法计划》,明确重点监管企业15家,一般监管企业110家。开展森林防灭火专项整治,严厉打击违规野外用火行为,推动《“110”与“12119”火情互通机制》《森林火灾刑事案件破案责任机制》等机制发挥作用。三是推动健全行刑衔接。进一步健全行刑衔接机制,加强检察机关与行政执法部门协调、配合,督促行政执法部门严格执法,夯实案件证据,对构成犯罪的案件依法予以移送,防止“有案不立”“以罚代刑”等现象发生。同时,认真梳理不起诉案件中涉嫌违法的线索,及时依法移送相关行政执法部门,推动实现行刑双向衔接。2021年,检察机关监督全县行政执法部门移送涉嫌犯罪案件7件。四是推进执法规范建设。推行行政执法人员执法资格管理制度,逗硬开展执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动和通用法律知识考试。2021年,共开展行政执法人员通用法律知识考试2次,申领实体行政执法证195个。加强重点领域执法监督力度,开展行政执法案卷评查4次,备案重大行政处罚案件95件。