大农函〔2021〕100号
大英县农业农村局
关于县五届人大七次会议第29号建议的
复 函
彭启燕、杨慧容、王春林、肖世杰、张华、张彬、陈勇、郭议斌、李兴然、代秋菊、漆小兵代表：
你们在县五届人大七次会议上提出的《关于加快乡村振兴的建议》（第29号建议）收悉。现将办理情况函复如下。
一、加强人才队伍建设
一是加强人才贮备。县委组织部、县人力资源社会保障局分类建立了全县人才资源库，每年根据工作需要，适时招聘一定数量急需紧缺专业人才，在全县范围内统筹调配，并进行岗前培训，做到人尽其用，才尽其用。二是加强实用型人才回引。县委、县政府出台了人才回引办法，从创业、安居、落户、上学、培训、晋升、保险、融资等方面出台了具体优惠政策。根据全市统一安排，出台了《乡村人才振兴百村千户示范创建实施方案》，给予人才培训和资金奖励等政策支持。2019-2020年，全县共评选出了乡村人才振兴示范村9个、示范户70户，鼓励吸引了一大批优秀人才回到家乡创业，带动群众增收致富。三是拓宽选人用人渠道。实施职业村支书计划，全县聘用了一批职业村支书，同时，在公务员招聘中，拿出一定比例从优秀村干部、返乡成功人士等人员中选拔人才。四是加强人才培训。在县委组织部的统一安排下，各部门结合自身行业需要，每年都将对专业人员和新型经营主体等进行培训，不断提升从业人员基本素质，以适应乡村振兴需要。今年以来，县委党校已分两批次对村建制调整后的全县农村基层和社区干部进行了轮训，其他业务部门也将陆续开展专题培训。
二、加强产业扶持
一是明确发展思路。根据全县乡村振兴总体规划，结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、全域理念、产业功能分区，编制了大英县农业农村“十四五”规划，提出了“136”农业产业发展思路，突出产村融合、农旅融合、三产互动，延长产业链条、擦亮大英农业品牌。结合全市安排部署，近三年规划建设精品村7个，分步实施，因村发展特色主导产业，为乡村振兴提供产业支撑。二是提供资金支持。县政府出台了涉农项目资金整合使用办法，以及与产业发展相关的土地使用政策，各级各部门积极争取上级支持，为重大产业发展项目提供资金支持和用地保障。为缓解建设资金瓶颈，创新申请发行了乡村振兴专项债券，为村级产业发展及其它相关建设提供资金保障。三是提供技术支持。在实施乡村振兴过程中，根据工作需要，因地制宜派出技术专家团队，出谋划策，指导当地产业发展，加强技术指导，补齐农产品加工等短板，提升农产品附加值。四是抓好撂荒地整治。“家中有粮，心里不慌”，始终把粮食安全放在首位，保证主要农产品有效供给，站在政治的高度治理撂荒地。近年来，县政府下大决心，采取治理+利用相结合的方式，成功争取到全省粮油大县项目，同时引进规模业主中华粮油集团建设粮油现代农业产业园，规模发展粮油生产，带动全县共治理撂荒地近3.4万亩，必将成功开启农村土地利用、产业发展新模式。
三、加强基础设施建设
一是加强道路建设。近年来，结合脱贫攻坚，县政府实施了一大批道路基础设施建设项目，改造提升了以杨河路、隆金路等为代表的一大批“四好农村路”，全县交通条件得到较大改观，但仍存在部分农村道路狭窄、破损等问题。面对这些问题，县政府通过积极争取上级项目支持，结合精品村建设，已着手实施新一轮农村道路改造提升工程，打好乡村振兴交通仗，为乡村振兴开好头铺好路。二是加强城乡污水治理。近年来，结合农村人居环境整治三年行动，县农业农村局实施了中央农村人居环境整治项目、农村厕所革命整村推进示范项目，大英生态环境局实施了农村生活污水治理“千户示范”工程，结合中省环保督察，不断加强农村环保治理。截至目前，全县卫生厕所普及率95%以上，畜禽粪污综合利用率92%以上，70%以上的行政村生活污水得到有效治理，群众环保意识不断加强，农村生态环境得到持续保护和改善，群众生活质量不断提高。三是加强文化设施建设。在实施脱贫攻坚过程中，全县建设完善了一大批农村文化设施，各行政村都建起了党群服务中心、活动室、卫生室、阅鉴室、图书室、远程教育、村邮站等村级文化阵地，配齐了相关设施，为村民提供教育培训、便民服务，助推乡风文明提升。结合两项改革“后半篇”文章，县政府将拓宽思路，加快推进城乡一体化步伐，进一步加大合并村资源整合利用力度，提高资源使用效益，根据需要，完善、增建一批农村文化设施。
四、推进文旅产业发展
