目 录
第一部分 2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2024年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2024年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
大英县市场监督管理局
2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一） 大英县市场监督管理局职能简介
1.负责全县市场综合监督管理工作。
2.负责权限内市场主体的登记注册工作。
3.负责全县市场监督管理综合执法工作。
4.负责监督管理全县市场秩序。
5.负责全县宏观质量管理。
6.负责全县产品质量安全监督管理。
7.负责全县特种设备安全监督管理。
8.负责全县食品安全监督管理综合协调。
9.负责全县食品安全监督管理。
10.负责贯彻执行国家、省有关药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。
11.负责统一管理全县计量工作。
12.负责统一管理全县标准化工作。
13.负责统一管理全县检验检测工作。
14.负责统一管理全县认证认可工作。
15.负责全县市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。
16.负责全县知识产权战略、规划的制定，知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。
17.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
18.完成县委和县政府交办的其他任务。
（二）大英县市场监督管理局2024年重点工作
一是严守特种设备安全“防线”。以分级监管改革为契机，深化产业发展和民生保障领域特种设备安全监管，聚焦“化工、人员密集场所、工贸行业、燃气”四大重点领域，推进特种设备“两个责任”落地落实，推动“日管控、周排查、月调度”成为硬性要求，确保全县特种设备安全形势稳中向好。
二是打造食品药品安全“堡垒”。开展食品生产经营单位全覆盖风险等级评定和监督检查，强化高风险集体聚餐单位专项整治，推动学校食堂、养老院等集中用餐单位试点建立食用农产品快检室5个；针对疫苗、集采中选、特殊用途化妆品等重点品种，开展药、械、化流通环节安全专项整治，积极推动药品零售连锁门店“七统一”管理，2024年力争打造示范药店15个。
三是紧盯产品质量安全“红线”。全面推进落实工业产品生产销售单位“两个规定”，持续加大监督抽查和风险监测力度，严厉打击质量安全领域违法违规行为，扎实抓好缺陷产品召回管理、重大产品质量事故调查等工作，确保产品质量安全可靠。
四是持续提升政务服务效能。做好12345、12315政务热线工作，积极开展本部门及部门联合“双随机、一公开”工作，加强部门联动，确保按时、按点、按标完成省、市工作任务。创建全市第一批“放心、舒心”消费乡村,持续打造“放心、舒心”示范街，2024年发展5家消费维权站和3家ODR企业。
五是持续强化反垄断和反不正当竞争。落实公平竞争审查制度，有效维护市场公平竞争秩序，深入推进商业秘密保护试点县建设，做好大英经开区、佳世特橡胶、蜀泰化工创新试点基地建设，力争2024年县域规模企业50%以上建成商业秘密保护体系。
六是做好案件查办和评查工作。严处重罚市场监管领域违法违规行为，大力开展“铁拳行动”，争取2件案件达到省级及以上典型（优秀）案件，组建业务骨干案卷评查组，采取交叉互审的形式进行评查，推动市场监管执法人员执法办案水平明显提高，行政执法规范化建设取得长足进步。
七是继续培育壮大市场主体。深入推进商事制度改革，为经营或注册市场主体提高“绿色通道”便捷服务，依托“政务服务网”“营商通”手机APP等智慧审批服务平台，实现线上办事“一网办、零跑路”，圆满完成50户“个转企”任务，推动市场主体量质齐增。
八是加快质量发展步伐。持续开展“提质强企”帮扶行动，新培育企业首席质量官2-4名，力争新创“遂宁市遂州质量奖”企业1家；深化开展农村消费品质量安全守护提升行动，进一步健全完善农村消费品质量安全监管机制，推动乡村振兴走深走实。
九是深入开展品牌带动战略。加大县域内著名商标、名牌产品、地理标志产品创建力度，为申请“大英桃子”做好培育准备；实施知识产权服务春风行动，推荐1-2家企业参加中国专利奖和四川专利奖的评选，2024年底争取将有效发明专利万人拥有量提升至2.3件，加快打造一批大英高端“主打”品牌。
十是坚定政治机关建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，牢牢把握市场监管正确政治方向；发挥“小个专”党建指导站作用，推动党建在新兴领域发力；持续深化模范机关建设，提高机关党建力量，把各级党组织锻造得更加坚强、全面过硬。
十一是落实全面从严治党。坚决贯彻全面从严治党战略方针，进一步健全内部监督体系，深入开展廉政教育和宣传，持续开展作风建设行动，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化。
十二是打造忠诚担当队伍。探索建立科学合理的职级晋升规则体系和政策导向，切实把好干部选出来、用起来，推动容错纠错机制落地落实，激发干部敢担善干、奋发有为；大力推广基层市场监管所标准化规范化建设，推动监管队伍“专业化”、职能定位“网格化”、管理制度“清单化”，进一步增强干部职工“归属感”、人民群众“获得感”。
二、部门预算单位构成
大英县市场监督管理局平级单位1个，下属事业单位4个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位4个。主要包括：大英县市场监管综合行政执法大队、大英县消费维权和民营经济服务中心、大英县市场服务中心、大英县食品药品检验所、大英县计量检定测试所。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，大英县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。大英县市场监督管理局2024年收支总预算2129.88万元，较2023年收支预算总数增加6.39万元，主要是住房保障支出和社会保障和就业支出增加。
（一）收入预算情况
大英县市场监督管理局2024年收入预算2129.88万元，其中：上年结转67.3万元，占3.16%；一般公共预算拨款收入2062.58万元，占96.84%。
（二）支出预算情况
大英县市场监督管理局2024年支出预算2129.88万元，其中：基本支出1761.58万元，占82.71%；项目支出368.3万元，占17.29%。
四、财政拨款收支预算情况说明
大英县市场监督管理局2024年收支总预算2129.88万元，较2023年收支预算总数增加6.39万元，主要是住房保障支出和社会保障和就业支出增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入2062.58万元、上年结转一般公共预算拨款收入67.3万元；支出包括：一般公共服务支出1735.03万元、社会保障和就业支出184.17万元、卫生健康支出63.63万元、资源勘探工业信息等支出12.55万元、住房保障支出134.5万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
大英县市场监督管理局2024年收支总预算2129.88万元，较2023年收支预算总数增加6.39万元，主要是住房保障支出和社会保障和就业支出增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出1735.03万元，占81.46%；社会保障和就业支出184.17万元，占8.65%；卫生健康支出63.63万元，占2.99%；资源勘探工业信息等支出12.55万元，占0.59%；住房保障支出134.5万元，占6.31%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2024年预算数为593.37万元，主要用于：行政人员工会活动、福利费、交通补贴和日常机关运转。
2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）2024年预算数为54万元，主要用于：打造两化建设、商业秘密保护、小个专等工作。
3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）2024年预算数为72万元，主要用于：食品药品安全监管、保障执法办案顺利进行，确保产品质量安全。开展广告监管培训、广告法宣传活动、五星桥农贸市场基础设施维护和日常管理、商业秘密保护县创建、计量设备标准器年检及日常维护、保障计量溯源、合法有效的顺利开展全县计量设备的检定等工作。
4.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）2024年预算数为65万元，主要用于：知识产权保护、“双随机、一公开”检查、确保产品质量安全。开展广告监管培训、双心及文明城市创建等工作。
5.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）2024年预算数为70.3万元，主要用于：食品安全抽检监测工作。
6.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）2024年预算数为44万元，主要用于：乡镇食品药品协管员补助和食安委培训等。
7.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2024年预算数为785.91万元，主要用于：事业人员工会活动、福利费、交通补贴和日常机关运转。
8.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）2024年预算数为50.45万元，主要用于：基层所运行和日常维护。
9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为179.34万元，主要用于：单位人员基本养老保险缴费。
10.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2024年预算数为4.83万元，主要用于：单位人员失业保险、工伤保险、生育保险等缴费。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2024年预算数为23.91万元，主要用于：行政人员医疗保险缴费。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2024年预算数为37.04万元，主要用于：事业人员医疗保险缴费。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）2024年预算数为2.68万元，主要用于：行政人员、事业人员住院补充保险等缴费。
14.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）2024年预算数为12.55万元，主要用于：激励企业转企升规。
15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2024年预算数为134.5万元，主要用于：住房公积金缴纳。
六、一般公共预算基本支出情况说明
大英县市场监督管理局2024年一般公共预算基本支出1761.58万元，其中：
人员经费1563.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
公用经费198.41万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车及运行维护、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
大英县市场监督管理局2024年“三公”经费财政拨款预算数33万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费8万元，公务用车购置及运行维护费25万元。
（一）因公出国（境）经费与2023年预算持平
（二）公务接待费与2023年预算持平
2024年公务接待费计划用于考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务接待活动开支。
（三）公务用车购置及运行维护费与2023年预算持平
部门现有公务用车11辆，其中：轿车7辆，越野车3辆，大型检验车1辆。
2024年安排公务用车购置费0万元。
2024年安排公务用车运行维护费25万元，用于11辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障市场监管及执法办案、市场主体管理、消费者权益保护、放心舒心消费城市建设、网络交易监管、特种设备安全监管、计量与认证监管、标准化管理、推进质量强市、重点工业产品质量监督抽查、价格监督检查、知识产权保护、药品医疗器械化妆品质量安全综合监管和食品安全抽检监测等工作开展。
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
大英县市场监督管理局2024年“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数19万元，其中：会议费3万元，培训费8万元，差旅费8万元。
（一）会议费较2023年预算增长100%。主要原因是开展市场监管会议。
（二）培训费较2023年预算增长300%。主要原因是培训业务工作增加。
（三）差旅费较2023年预算下降80%。主要原因是执法办案所涉及的差旅费预计减少。
九、政府性基金预算支出情况说明
大英县市场监督管理局2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
大英县市场监督管理局2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2024年，大英县市场监督管理局机关运行经费财政拨款预算为198.41万元，较2023年预算增加67.51万元，增长51.57%。
（二）政府采购情况
2024年，大英县市场监督管理局2024年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年底，大英县市场监督管理局所属各预算单位共有车辆11辆，其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车11辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2023年大英县市场监督管理局开展绩效目标管理的项目6个，涉及预算301万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目6个，涉及预算301万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县本级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5.“三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6.机关运行经费：为保障行政单位(包括参照公务员法管 理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
7.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
8.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）反映行政单位两化建设等项目支出。
9.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理科目（项）反映春雷行动、药品安全监管、食品安全监管、计量监管等市场主体管理专项工作支出。
10.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）反映事业单位的基本支出。
11.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）反映食品、农产品监管抽检专项工作支出。
12.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）反映乡镇食品药品监管等专项工作支出。
13.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）反映基层所运行维护工作方面支出。
14.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）反映知识产权保护、“双随机、一公开”检查、确保产品质量安全。开展广告监管培训、双心及文明城市创建等工作。
15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险缴费支出。
16.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）反映机关事业单位除上述项目以外的其他人员保险支出。
17.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）反映行政单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
18.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）反映事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
19.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）反映行政事业单位按照规定标准为职工缴纳的除上述项目以外的其他人员医疗保险支出。
20.资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）反映诚信监管等专项工作支出。
21.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）反映单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。
