2.政策采购实施计划。
2020年,大英县卫生和计划生育监督执法大队安排政府采购预算0万元。
3.资产管理
2020年大英县卫生和计划生育监督执法大队按照财政部颁发的《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求,严格执行固定资产管理制度。
4.内控制度管理
按照内控制度管理的要求,大英县卫生和计划生育监督执法大队的运行过程和管理流程均依照《大英县卫生和计划生育监督执法大队内控制度》有序开展。
(三)整体绩效
负责监督检查卫生计生法律法规的落实情况,依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督行政执法工作,查处违法行为,具体承担以下工作任务:
1.实施卫生计生专项整治和日常监督检查;
2.负责对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生及消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查;
3.负责对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查,查处违法行为;打击非法行医和非法采供血;整顿和规范医疗服务秩序;
4.负责对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查,查处违法行为;
5.负责对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌(毒)种管理情况等进行监督检查,查处违法行为;
6.负责对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督,依法打击“两非”行为,做好计划生育违法违纪案件的督查督办;
7.对派出机构进行管理,对监督协管员进行培训、业务指导;
8.负责行政区域内卫生计生监督信息的收集、核实和上报;
9.受理对违法行为的投诉、举报;
10.开展卫生计生法律法规宣传教育和执法检查;
11.完成卫生计生行政部门、中医药管理部门交办的食品安全、中医药监督等相关工作及职责范围内的工作。
(二)主要工作
1.特色亮点工作
(1)周密部署,落实防控任务。
县卫计执法大队制定《新型冠状病毒感染的肺炎/新型冠状病毒肺炎/新冠肺炎疫情防控卫生监督应急预案》,成立两个专项卫生监督检查组,确保科学、迅速、全覆盖监督检查。我大队取消春节休假,全体职工全部到岗,做到:“若有战,召必回。”全体干部职工以高度的责任心积极投入到疫情防控战,各司其职,以严谨的工作作风,切实履行好卫生监督职责,真正做到“战必胜”。
(2)推动发热门诊规范化建设,助力“新冠”防控工作。
加强常态化疫情防控督导。自新冠肺炎疫情发生以来,我局积极组织卫生监督执法人员对各医疗机构开展疫情防控责任落实情况进行专项督查。在监督检查中发现大部分医疗机构发热门诊设置不规范或未建立发热门诊,无法满足应对新冠肺炎疫情防控的需要。县卫计执法大队专题向局领导汇报,并建议重新选址建设各乡镇卫生院发热门诊,经报请县委、县政府主要领导同意,各相关部门多方论证后,由县级财政在疫情防控应急资金中拨付295万元用于乡镇卫生院发热门诊基础设施建设。县卫计执法大队牵头组织院感专家确定建设方案,设计图纸,并紧急制定了我县新冠肺炎疫情工作指引;2020年3月底,全县累计新建规范化发热门诊9个,面积1750.35平方米,满足了疫情防控需要。
(3)创建四川省卫生健康监督机构规范化试点单位
为深入贯彻《四川省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》,2020年6月,经四川省卫生健康委综合评审,确定县卫计执法大队为全省首批卫生健康监督机构规范化建设试点单位。为进一步做好卫生健康监督机构规范化建设试点工作,根据《四川省卫生监督机构规范化建设指南》要求,大队专题向县委、县政府主要领导汇报,解决创建中存在办公用房面积不达标、房屋改造资金缺口、执法人员不足等困难。目前,经县人民政府批准将原计生委培训中心楼(3191.7㎡)无偿交付大队使用;针对110.93万元资金缺口问题,大英县人民政府主要领导批示由县级财政据实解决经费;经报请县委编办同意,决定采用岗编分离的方式将大英县流动人口计划生育服务管理站20名同志安排到基层各镇、街道从事卫生健康监督执法工作,接受大英县卫计执法大队的管理。
(4)抓好职业健康监管工作
为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,加快构筑我市职业健康监督执法体系,全面提升监督执法人员业务水平,9月28-29日大队承办了全市职业健康培训会,通过邀请省职业健康安全协会副秘书长杨建华博士就企业做好本单位职业病卫生日常管理工作及相关法律法规内容进行解读,省卫监执法总队王立峰副支队长就用人单位职业卫生监督执法要点从基础知识、工作职责、法律法规、执法检查重点内容和方式进行了精彩的授课,全市执法人员及78家企业参加此次会议,并现场与78家企业代表签订《职业健康安全承诺书》。
2.业务工作
(1)严格医疗机构执业资格准入
共出动卫生监督员776人次,对辖区内194家申请办理《医疗机构执业许可证》及申请校验《医疗机构执业许可证》的医疗机构进行了现场审查。在医疗机构设置审批、登记、校验、执业人员注册时严格按照法规规定审查,取缔不合法的机构,把握好打击非法行医的第一道关口。
(2)开展消毒产品专项监督
为保护消费者合法权益,消除违法产品造成的不良后果,大队于2020年1月6日至1月9日,对辖区内药店的消毒产品进行了监督检查。共出动卫生监督员80人次,检查药店40户次。经检查,未查到药店出售左大夫@苗药毒专家植物草本乳膏、汉邦@皮廯快线抑菌乳膏、蔡祖爷@黑蝎子草本抑菌乳膏。
(3)开展医疗机构国家双随机监督检查
按照《四川省卫生健康委员会关于印发2020年随机监督抽查计划的通知》和国家“双随机、一公开”工作机制的要求,对8家被抽的医疗卫生单位,2家被抽的放射卫生单位,7家被抽的传染病防治单位,6家被抽中的计划生育单位进行了监督检查。大队共出动了卫生监督员92人次,发放卫生监督意见书23份,圆满完成了2020年医疗机构双随机监督抽检工作。
(4)开展了医疗机构环保监督检查
为加强环境保护,大队开展了医疗机构环保监督检查,检查对象包括医院、诊所、村卫生室、集中医学观察点等。重点查看是否开展医疗废物管理培训、是否对医疗废物管理人员进行健康体检、是否按照医疗废物类别贮存医疗废物、是否做好医疗废物交接登记、是否成立医疗污水管理机构、是否正常运转医疗污水处理系统、是否做好放射卫生建档和职业防护,是否做好放射科质量控制与安全防护等。大队共出具卫生监督意见书338份,对存在问题的单位责令整改。
(5)开展新冠肺炎疫情防控监督检查
一是复工企业及养老机构监督。疫情常态化期间,为更好地支持复工复产、预防群体性感染事件发生,严格按照“联防联控”相关要求,对复工企业、养老机构进行了现场检查。共监督检查复工企业37户次,养老机构检查16户次。
二是医疗卫生疫情防控监督。为保护人民群众生命安全和身体健康,大英开展了医疗卫生新冠肺炎疫情防控工作。大队共出动卫生监督员2428人次,对辖区的医疗机构监督检查585户次,对大英县疾病预防控制中心检查6户次,对医学观察点检查9户次,对消毒产品生产企业检查7户次。针对检查中存在的问题,卫生监督员现场出具了卫生监督意见书责令整改。