整改反馈(8分) | 结果整改 | 4 | 评价部门根据绩效管理结果整改问题、完善政策、改进管理的情况。 | 4 |
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应用反馈 | 4 | 评价部门按要求及时向财政部门反馈结果应用情况。 | 4 |
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| 得分 | 81 |
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附件2
2020年县级预算专用项目支出
绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
县卫健局根据县财政局《关于开展2021年部门、项目支出绩效自评工作的通知》(大财发[2021]251号)要求,制定绩效评价方案。由分管领导牵头,抽取各股室业务骨干,组建绩效评价工作小组。工作小组负责对部门整体支出和项目支出进行绩效评价。
工作小组通过对年初县级预算项目的分析,对涉及资金较大,惠及民生的专用项目进行重点评价。本次绩效评价的所有指标均按照县财政局《关于开展2021年部门、项目支出绩效自评工作的通知》(大财发[2021]251号)标准执行。
二、项目完成情况、评价结论及绩效分析
1.基本公共卫生
(1)项目预算执行情况
根据国家政策县级预算配套基本公共卫生项目294.55万元,由县卫生健康局组织,基层医疗机构具体实施,对辖区常住人口提供城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、孕产妇健康管理、老年人(65岁及以上)健康管理等基本公共卫生服务。全县居民电子健康档案建档率达93%,0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等重点人群的健康管理得到逐步加强,项目服务覆盖率得到不断提高,得到较好的群众满意度。
(2)绩效分析
基本公共卫生项目是按照国家制定的方针政策由财政保障经费对服务对象提供服务,该项目县级资金按标准给予配套,与政策和需求吻合,县财政局和县卫生健康局对该项目经费进行监管,县卫生健康局对该项目进行业务指导,项目经费先预拨,按照年初制定的项目实施方案和考核细则,对项目实施单位进行考核后按综合考核结算结算经费。项目实施单位设置专项,专款专用,资金管理的科学规范。
(3)存在的问题
人员流动性较大。由于基层基本公共卫生服务人员工作压力大、薪酬待遇偏低等原因,人员流动性大。
(4)改进措施
恳请政府加强对基层医疗机构工作的关心和关注,加大对相关工作的财政倾斜,同时引进高素质专业人才,加强相关业务人员的培训,提高人员的服务能力。
2.春秋灭鼠毒饵成本
(1)项目预算执行情况
根据政策及相关工作安排,结合本县实际情况,经县财政局审批,县卫生健康局年初预算春秋灭鼠毒饵成本项目经费16万元。项目由县卫生健康局组织预算、统筹管理。2020年该项目开展了3次灭四害工作,购买“灭四害”药品分到各乡镇、盐井街道办统一投放,四害密度有效降低。
(2)绩效分析
根据《病媒生物预防控制管理规定》以及上级部门的工作要求,结合大英县实际,项目与政策和需求吻合,县卫生健康局根据实际情况,制定实施方案,按照财经制度和内控办法完成经费支付,并按专项核算,专款专用,资金管理的科学规范。通过坚持春秋两季开展消杀活动,有效遏制以“四害”为传播途径的传染病流行,保障人民群众的身体健康。
(3)存在的问题
县城个别街道、城乡结合部、企业、小区等仍存在卫生死角,需进一步加大整治力度;长效管理机制有待在实践中逐步探索完善。
(4)改进措施
县卫生健康局将继续做好病媒防制宣传工作,组织力量开展环境整治,清除“四害”孳生地;同时加强检查防鼠、防蚊、防蝇等设施,继续做好爱国卫生工作,以科学发展观为统领,把全面防治工作做实、做好、做出成效。
3.中医药事业经费
(1)项目预算执行情况
根据县政府工作要求,结合本县实际情况,经县财政审批,年初预算经费50万元。项目由县卫生健康局组织预算、统筹管理,基层医疗机构具体实施,主要开展基层指导专家团队建设、业务培训、村卫生室中医角建设等。2020年该项目主要协助隆盛镇药香康养园建设;保障基地中医诊所运营;制作养生保健、穴位推拿教学视频;开展义诊义治、健康教育活动;建成31个村卫生室中医角;开展中医药健康养生保健知识、养生操等宣传工作。
(2)绩效分析
根据县政府《大英县中医药发展规划(2017—2030年)》(大府函〔2018〕18号)“切实加大财政对中医药事业的经费投入,确保全县各级中医事业费占全县卫生事业费10%以上”精神,设立中医药事业项目,项目与政策和需求吻合。县卫生健康局制定项目实施行方案,根据项目实施方案,统筹分配,及时拨付项目经费。项目实施单位按专项核算,专款专用,资金管理的科学规范。通过该项目的实施,巩固提升中医服务能力,推进中医药+健康旅游融合发展,加大中医药健康保健知识宣传,成功建成“四川省中医药健康旅游示范基地”。改善群众生活方式, 较大程度提升群众健康素养。
(3)存在的问题
年初预算资金少,开展活动有限,相关的工作尚需加强。
(4)改进措施
加强资金管理,将有限的资金用到刀刃上,使资金能充分发挥社会效益。同时恳请财政部门加强对中医药事业工作的关心和关注,加大对相关工作的财政倾斜。
4.取消预防性体检等行政事业性收费项目
(1)项目预算执行情况
根据相关政策要求取消了预防性体检、卫生监测、委托性卫生防疫服务等行政收费,所需由同级财政预算予以保障。2020年县级安排取消预防性体检项目137.1046万元,用于据结算2019年7月到2020年6月项目经费。该项目及时高质量的完成工作,实现公共场所监测324家,检测样品1334件,场所现场监测9次;医疗机构消毒效果监测32家,检测样品265件;公共场所监督抽检测16家,检测样品87件,场所现场监测7次;餐饮具集中消洗中心监测1家,检测样品10件;医疗机构废水监测9家,检测样品9件;水质委托监测检测样品3件。免费预防性体检15302人次。
(2)绩效分析
该项目是根据《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》要求制定预算项目,根据以前年度相关业务的发生进行预算工作量和经费,项目设置与政策吻合,绩效目标设备合理。项目资金是根据各医疗卫生单位实际产生费用据实分配后拨付。资金分配科学合理。在指定时间内完成工作;质量达到行业标准;取得服务群众较高的满意度,逐步减轻企业和个人负担,促进了我县经济健康发展。
(3)存在的问题
在项目执行过程中,存在部分服务对象不按要求提供资料而又要求项目实施单位提供服务情况,工作人员为服务对象宣传政策,减缓项目执行进度,降低了工作效率。
(4)改进措施
针对性的加大政策宣传力度,促进服务对象与工作人员的相互协作,以提高工作效率。
5.健康促进示范县
(1)项目预算执行情况
根据国家相关政策,结合我县实际情况,设置健康促进示范县项目,经县财政审批,年初预算经费10万元。该项目由卫生健康局组织实施。2020年该项目打造建成郪江湿地健康主题公园和中医药健康主题公园;开展形式多样的健康知识宣传;使全县居民健康素养水平得到显著提高,成年吸烟率得到有效控制,经常参加体育锻炼的人口比例显著提高。
(2)绩效分析