县人大常委会：
《大英县人大常委会关于2023年预算执行情况和2024年预算草案初步方案的初审意见》（大人发〔2024〕2号）（以下简称《初审意见》）收悉，县政府高度重视、认真研究，及时组织相关部门进行办理落实。现将情况报告如下。
一、关于“部门预算依然存在编制不规范”意见的办理落实情况
扎实推进预算管理改革，健全预算编制工作机制，提高部门预算编制的完整性、精准性、科学性。一是完善制度机制。完善预算管理制度，研究制定《大英县县本级财政预算管理办法》规范政府预算、部门预算管理和执行。深入推进预算管理一体化系统建设，健全预算编制审查流程，建立预算编制与决算、预算执行、绩效目标管理相互促进的机制。二是夯实预算基础。建立预算项目库管理制度，做细做实项目储备，所有纳入预算的项目必须从项目库中选取。加快支出标准体系建设，结合我县财力水平和保障要求，分类分项建立财政支出标准，确保财政支出安排有标准可依。三是强化预算审查。严格按照政府“过紧日子”要求，加强预算审查，对不符合政策投向、可干可不干的项目坚决不纳入预算安排，将部门预算编制精细度和科目使用规范性等方面严格与预算安排挂钩。
二、关于“预算绩效目标编制不精准”意见的办理落实情况
强化全面预算绩效管理理念，将预算绩效管理深度融入预算管理全过程。一是强化宣传培训。加强对全面预算绩效管理的指导，将预算绩效管理内容纳入部门单位学习交流和理论学习中心组学习计划，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”工作理念。开展预算绩效管理专题业务培训，提升财务和项目管理人员绩效管理能力。二是强化绩效目标审核。建立健全部门预算绩效目标审核评分机制，目标审核评定质量与预算安排挂钩，目标编制不达标的减少或取消预算安排。三是强化结果应用。将部门预算绩效管理结果纳入年度绩效考核，对部门预算年度执行情况开展事中绩效监控和事后重点评价，将评估结果作为核定次年项目预算安排依据。
三、关于“财政收入结构不优，综合实力偏弱”意见的办理落实情况
坚持高质量发展理念，突出税源培植、要素支撑，积极发展地方经济，大力提升财政综合实力。一是大力培植税源。坚定工业强县目标，抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，将产业发展作为税源培植的主攻方向，加大产业发展财政资金支持力度，研究设立企业倍增奖支持企业扩能提质；2024年县级工业商贸产业发展资金5000万元，比去年增加2000万元。以大英红旗化工园区成功纳入全省首批扩区名单为契机，做大做强能源化工优势产业，支持盛马化工稳定原油供应，冲刺年营业收入和贸易收入“双百亿”目标。二是强化要素保障。用好用活中省市产业发展支持政策，在税收、资金、人才、用地、用能等方面组合好“政策包”，不断优化营商环境，招引建设一批重大项目和重点企业，增强发展后劲。三是强化税收征管。坚持抓大不放小，研究制定《大英县税费征管保障办法》，以服务企业为主线，聚焦企业需求，助推企业转型发展，加强财税协税护税联动，进一步挖掘房产税、车船税等小税种的潜力，实现“颗粒归仓”。
四、关于“专项债券项目收益不高，偿债压力较大”意见的办理落实情况
秉持新发展理念，致力于发挥债券资金的最大效能，积极促进地方经济发展，并持续提高项目质量和效益。一是加强专项债券项目评估和遴选。严格把控专项债券项目储备关口，对新入库的专项债券项目，严格审核项目实施方案，确定收益来源，充分评估项目盈利能力，确保项目落地。二是强化专项债券资金管理。建立跨部门协调机制，集中商议解决项目推进过程中的问题，加快工作进度，防止资金闲置，提高专项债券资金使用效率。三是加强项目建设和运营监管。督促主管部门狠抓项目建设进度和质量管控，定期报告项目建设情况，加强营收管理并及时上缴运营收入，确保项目达到预期收益。
大英县人民政府
2024年2月23日
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