各股室、下属事业单位、涉旅企业、文化经营场所:
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和落实中、省、市、县加强安全生产的决策部署,牢固树立安全发展理念,做好安全知识宣传教育,积极营造全社会关心、全民支持、共同参与的良好氛围,提升全社会整体安全水平,根据《大英县人民政府安全生产委员会办公室关于印发<2021年大英县安全宣传“五进”活动方案>的通知》(大安委办发〔2021〕20号)文件要求,现将我局《安全宣传“五进”活动方案》印发你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。
大英县文化广播电视和旅游局
2021年4月16日
安全宣传“五进”活动方案
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(简称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本活动方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、组织领导
为扎实做好安全宣传“五进”工作,切实强化工作组织领导,大英县文化广播电视和旅游局成立安全宣传“五进”工作领导小组:
组 长:余 明 局党组书记、局长
副组长:吴雪梅 局党组成员、副局长
向洪民 局党组成员、副局长
李知维 局党组成员、机关党委书记
贺 琳 局党组成员、总规划师
杨 雷 文化市场综合行政执法大队副大队长
成 员:黄 峤 市场管理股股长
周 艳 局办公室主任
杨欢欢 财务人事股股长
唐 慧 文化艺术股股长
赵显海 标准建设股股长
吴 江 公共服务股股长
蒋 铭 文管所所长
李 英 美术馆馆长
邹 毅 旅游产业服务中心主任
胡 燕 县群文中心办公室主任
蒋文滔 图书馆馆长
雷飞霞 文化馆副馆长
领导小组下设办公室,由黄峤担任办公室主任,负责全县文旅行业安全宣传“五进”工作的具体组织、协调工作。切实把安全宣传“五进”工作抓实、抓细、抓出成效。
三、工作目标
通过安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动的开展,全面加强我县群众安全教育工作,逐步完善公民安全教育体系社会化制度;从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,全面扎实开展安全宣传“五进”工作,实现企业安全生产主体责任落实,职工安全技能提升、学生安全意识提高、群众安全意识增强,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。
四、宣传内容
(一)安全宣传进企业
相关股室要通过加强安全生产宣传教育,推动企业落实安全生产主体责任,提高安全生产水平,减少各类安全事故发生。一是做好企业安全生产清单制管理,将安全宣传教育纳入企业日常管理工作。二是以“安全生产月”活动为契机,开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建,强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质。三是利用安全知识竞赛、安全知识讲座、安全生产展板展示等形式,深入企业开展聚焦道路交通、特种设备、消防、人员密集场所等重点行业领域的安全宣传教育,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。(责任股室:市场管理股、标准建设股)
各企业要做好建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,健全激励奖励机制,设立隐患线索举报平台,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为;要定期开展隐患排查、应急演练、放映警示片、安全文化创演等多形式宣教活动,提高全体职工安全意识;要在企业显眼处设置安全宣传栏、岗位安全标示,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等,保护企业和职工个人的安全权益。(责任单位:A级景区、星级酒店、星级农家乐、旅行社(含分社、网点)、文化市场经营场所、文保单位)
(二)安全教育进农村
将安全宣传教育纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、旅游名县、旅游示范区等建设工作之中,进一步提升广大农民安全意识和安全素质,为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。
利用综合文化站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同人群,普及文化旅游等方面的安全知识;在偏远景区、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位,设置相应安全警示标示;鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文化创作,开展群体性安全文化创演活动;开展“农民夜校”“送安全文化下乡”等活动普及村民自然灾害、防灾减灾救灾、森林防灭火以及消防、居家、农机、用水、用气等方面的应急知识,实现提高群众安全意识,丰富群众安全常识。(责任股室:公共服务股、文管所、文化馆)
(三)安全教育进社区
相关股室要结合安全社区建设,积极配合盐井街道办事处把安全生产宣传教育阵地延伸到社区,打造安全文化广场、安全文化长廊和安全宣传专栏,并将安全宣传教育纳入重要考核指标,要积极指导社区利用社区报墙、LED屏、宣传栏等载体,定期开展安全宣传教育、火灾、地震等群体性应急演练以及以安全为主题的社区文艺演出,普及居民用火、用电、用气、消防及急救与逃生等日常安全知识,提高社区居民安全生产的参与度和自救互救能力。(责任单位:市场管理股、文化馆)
(四)安全教育进学校
县文物管理所要在5.18国际博物馆日活动中,进学校宣传文物安全。切实以中小学生为重点,不断丰富教育载体,大力加强安全常识教育,提高在校师生安全意识。(责任单位:市场管理股、县汉陶博物馆)
(五)安全教育进家庭
建立机关、文旅行业等家庭安全生产宣传教育制度,定期发放、宣讲防火公约,开展文化旅游安全提示等活动,充分利用微信、抖音、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭安全常识,倡导安全用火、用气、用电习惯,指导家庭查找、消除安全隐患。教育家庭成员外出关闭电源和液化气、天然气总阀门,并检查门窗是否关好,防止飞火入户;教育儿童不玩火;协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电用气安全。(责任股室:市场管理股、局办公室、标准建设股、财务股、人事股、公共服务股、文化艺术股、旅游产业服务中心、文化馆、图书馆、美术馆、文管所)
五、工作要求
(一)加强组织领导,形成工作合力。充分认识开展文旅安全宣传“五进”工作的重要意义,依法履行安全生产宣传教育职责,积极推进局机关安全生产宣传教育责任落实,全力激发广大干部职工参与文化旅游安全生产宣传教育的积极性和主动性。
(二)层层落实责任,完善工作机制。结合本部门、本行业的工作特点,将文化旅游安全宣传教育纳入总体工作部署,依法组织实施和开展监督管理。明确本部门和文旅行业组织开展文化旅游安全宣传教育工作的分管领导责任和股室职责,建立和完善内部安全宣传教育制度。相关股室和文旅企业要密切配合,建立并完善日常联络、工作通报、资源共享、媒体协作等工作机制,提升安全宣传“五进”工作实际效果。
(三)强化督导,确保落地落实。各股室、下属事业单位和文旅企业要结合实际,将安全宣传“五进”作为文化旅游安全生产工作检查考评的重要内容,要细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落地落实。