大英县隆盛镇人民政府关于印发《2021年隆盛镇安全宣传“五进” 活动方案》的通知

2021年隆盛镇安全宣传“五进”活动方案

为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（简称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，扎实推进安全宣传“五进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

二、目标任务

以安全发展理念更加入心、安全宣教阵地更加坚实、安全宣传机制更加健全、社会安全氛围更加浓厚和群众安全风险防范意识更加提升为目标，通过体验式教育、常态化培训、分众化推送、全媒体宣传等方式，把安全宣传带进学校、企业、农村、社区、家庭，让安全意识真正深入人心。

三、工作重点

（一）安全宣传“进企业”。主要任务是做到“十个一”，通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。（镇安办牵头，各重点企业具体组织实施）

主要措施：

1.健全机构。各企业将安全宣传教育纳入企业安全日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。要设立一个安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全示范手册》，推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，增强企业防控安全风险和应急处置能力。

2.深化培训。各企业要通过多种途径，定期举办一次“安全大讲堂”，企业负责人亲自宣传讲解安全知识；每半年举办一次安全生产警示教育，定期组织职工、职工家属观看和交流。每半年组织一次安全应急培训演练，提高职工应急处置、自救互救能力。镇安办督促指导企业做好风险辨识防控、隐患排查治理等工作。

3.文化建设。各企业要打造一个安全文化示范宣传阵地。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；每年举办一次安全宣传活动，积极组织职工参加安全生产月、“安康杯”竞赛、“安全文化示范企业”创建等活动。

4.排查隐患。各企业要做好安全“吹哨人”和建立内部举报人制度，健全激励奖励机制，设立隐患线索举报平台，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为。

（二）安全宣传“进社区”。主要任务是做到“十个一”，推动社区安全宣传力量、安全宣传阵地建设，结合社区实际开展安全文化创建活动，借助安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等，在重大节假日、活动中体现安全宣传内容，将安全元素和安全标示融入社区，推进安全宣传进社区，做到安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。（镇安办牵头，各社区具体组织实施）

主要措施：

1.健全机构。各社区要组建一个社区安全宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、发放一套安全学习资料、制定一份《居民安全手册》，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。

2.深化培训。镇安办牵头指导在202l年底前建设一条安全文化街或一个安全文化广场，将安全元素充分融入社区广场、街道，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径。各社区要结合消防、用电、用气等分批、分类组织社区人员开展多种形式的安全知识和技能的宣传教育与培训工作，每季度举办一次“居民安全小课堂”。

3.配备人员。各社区要建立社区安全宣传员制度，组建一支社区安全宣传志愿者队伍，从社区居委会、小区业主、志愿者等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。

4.开展活动。各社区要利用“全国防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”“消防安全宣传日”等时间节点和“森林防灭火”“防汛”等季节性宣传工作特点，定期开展线上线下安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。

（三）安全宣传“进农村”。主要任务是做到“十个一”，将安全宣传与乡村“大喇叭”、惠民电影、农民夜校、文化院坝、农家书屋、文体活动室等相结合，开展安全宣传。通过丰富安全宣传形式、充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏、宣传形式精准有效、高风险人群重点关怀、民俗活动深度融入。（文化站牵头，党建办密切参与，各总支负责本辖区范围内的实施）

主要措施：

1.健全机构。组建一个乡村宣传组织机构、成立一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》，进一步增强农村地区群众遵规守法意识和自我防护意识。

2.阵地建设。打造一个乡村安全宣传阵地，每年举办一次大型安全宣传活动，每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”，围绕阶段性重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“进农村”的针对性和实效性。

3.开展活动。利用农闲、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同人群，开展一次线上线下集中安全宣讲活动；通过举办一次安全应急演练，一次大型集体安全宣传“进农村”活动，为村民普及涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气、用电等方面的应急知识，实现提高群众安全意识，丰富群众安全常识。

（四）安全宣传“进学校”。主要任务是做到“六个一”，通过做实课堂安全教育，用好安全教育平台、经常性开展隐患排查、织牢校园安全“防控网”，确保中小学生教育覆盖率100%，让安全课堂规范常态、安全文化浸润心灵、家校互动安全延伸。（辖区各中小学校、托幼机构）

主要措施：

1.健全机构。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，建立校园安全宣传组织机构，制作发放一套安全学习资料，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，开设一门安全教育课程，保证安全教育时间。

2.搭建平台。各学校打造一个校园安全文化宣传阵地，用好安全教育平台和各类安全教育资源，开展线上线下家校安全知识教育；在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一网”等平台设立安全宣传专栏。

3.开展活动。要利用全国中小学生“安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全宣传月”等活动，深入开展安全宣传进校园活动，积极传播安全知识；定期开展“道路交通安全演练”“火灾或地震疏散逃生演练”“防溺水教育”等活动和“应急逃生漫画比赛”等技能比赛，组织安全专题讲座；建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制；加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查。

（五）安全宣传“进家庭”。主要任务是做到“一清一白三熟”（即清零家庭安全隐患，明白应急用品使用方法，熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境），积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。（妇联组织牵头，各总支、社区负责本辖区范围内的实施）

主要措施：

1.营造氛围。要编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等资料。组织社区党员干部、志愿者等宣传工作人员入户宣传，增强每户居（村）民的安全防范意识。结合安全生产月、防灾减灾日、消防宣传月、全国交通安全日等节点，广泛开展进家庭“五个一”公益宣传活动，即检查一次安全隐患、发放一次安全宣传资料、赠送一本应急与安全知识手册、发放一部分家用宣传品、

发放一些应急物品等。

2.提升技能。应急办、专职消防队要参与指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，让每户居（村）民都熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境，熟知避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。

3.物资准备。应急办、专职消防队要指导建立并推广家庭应急物资储备清单，提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，引导家庭储备消防四件套(灭火器、防烟面罩、多功能手电筒、逃生绳)等简易应急物资，鼓励有条件的社区、村面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。

4.开展活动。妇联要牵头做好明确“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动中家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序。利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电、用气等知识。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各村（社区）、总支、镇直各部门要充分认识“五进”活动的重要意义，明确分工，责任到人，统筹开展好本地区、本部门和本单位主管行业领域“五进”活动，做到有组织、有计划、有行动。

（二）突出重点，创新形式。各村（社区）、总支、镇直各部门要根据不同行业、不同领域、不同安全工作重点，结合疫情防控常态化工作要求有针对性地开展安全宣传教育活动，推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广，深入工矿商贸企业、社区、学校、农村、家庭，面向企业职工、学生、村（居）民普及安全法律法规和科普知识，把有意义的工作做得更有意义。

（三）认真总结，按时报送信息。省安办每年在安全生产月期间将对前期情况开展一次指导验收抽查，市安办每半年开展一次指导验收抽查。县安委办将安全宣传“五进”活动相关方面工作开展情况，纳入目标考核内容。各村（社区）、总支、镇直各部门要认真做好有关文字、影音资料的收集整理工作。及时向镇安办提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等资料等情况。资料报送至镇应急办，联系人：岳高，电话：15244908845，电子邮箱：80156936@qq.com