现将《2016年度卓筒井镇村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案》印发你们,请抓好贯彻落实。
中共大英县卓筒井镇委员会
2016年度卓筒井镇村(社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案
根据县委办《2016年度大英县党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案》的通知》(大委办〔2017〕7号)精神,结合《大英县基层党建工作联述联评联考实施细则(试行)》(大委办〔2014〕77号)有关要求,就全镇开展党支部书记抓党建工作述职评议考核工作提出如下工作方案。
一、
工作安排
2016年度卓筒井镇党支部书记抓党建述职评议考核工作,坚持纵向到底、横向到边的原则,镇村两级党组织书记全员参与,在2017年2月底前召开述职评议会,采取现场述职方式进行,并进行党风廉政建设个别约谈。
二、主要内容
2016年度党支部书记抓党建工作述职评议考核,重点围绕落实全面从严治党主体责任、深入开展“两学一做”学习教育、严肃党内政治生活、加强基层党建基础工作各项任务进行。内容主要包括:
(一)履行抓党建工作责任情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其它成员履行分管领域党建责任情况,重点突出党组织书记履职尽责情况;2015年度党组织书记抓党建工作述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题整改落实情况。
(二)贯彻落实中央、省委、市委、县委和镇党委关于党的建设和基层党建工作部署情况。抓好村(社区)换届工作、严肃换届纪律的情况,加强领导班子和干部队伍建设、人才工作推进情况,抓党建促脱贫攻坚情况;开展“两学一做”学习教育情况,抓好基层党建11项重点任务,整改上年度查摆的突出问题等情况;开展完善基层治理年党建主题活动,推进“六联机制”和“三治融合”、提升基层治理能力水平,加强村(社区)活动场所建设和使用等情况;推进创新性工作,研究新情况、解决新问题,探索加强基层党建工作情况。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设情况。进一步增强 “四个意识”,深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会和县五届一次党代会精神,切实加强领导班子思想政治建设情况;深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,严格党员教育管理情况;深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持续用力正风肃纪,严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定、县委县政府十项规定,加强反腐倡廉建设,营造良好政治生态等情况。
(四)党建工作取得的成效。在做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险及为脱贫攻坚提供坚强组织保障等各项工作中,发挥党组织领导核心和政治核心作用,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
(五)存在的突出问题,加强和改进工作的思路措施。对照全面从严治党、严肃党内政治生活等要求,对照上级党组织年度党建责任清单内容,对照党员群众所期所盼,深查细找党组织在抓党建方面存在的问题差距,查找党组织书记在履行第一责任人方面的突出问题,深入剖析问题原因,提出下一步的具体整改措施。
三、述职评议考核的方法步骤
(一)认真做好述职前准备工作
1.扎实开展督查调研。镇党委要派出督查调研组,采取随机调研、检查等方式,深入了解下一级党组织书记抓党建工作情况,按照“好”“较好”“一般”“差”作出总体评价,提出问题清单和点评意见,为述职评议会现场点评和考核打好基础。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要深入调研,了解本地、本单位党建工作情况,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结抓党建工作情况,列出成绩清单、问题清单、整改清单。述职报告要防止只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作情况、不讲履职情况,只讲下面的问题、不讲自身的问题,只讲客观原因、不讲主观原因,只提方向目标、不提具体措施。
3.严格把关述职报告。镇党政办要对下一级党组织书记的述职报告认真审核把关,重点看是否聚焦党建工作、问题查摆和原因分析是否深刻具体、办法措施是否实在管用,重点看是否切实把自己摆进去,对不符合要求、不深入查找问题的,要严肃指出、督促修改,确保述职报告高标准、高质量。
(二)从严从实开展述职评议考核工作
1.党组织书记述职。一般以镇村(社区)干部大会的形式进行,听取党支部书记述职。根据不同层级实际,邀请部分党代会代表、人大代表、政协委员和基层党员干部群众代表参加。现场述职的党组织书记要紧扣重点真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建工作情况,实事求是地总结成绩经验,分析存在的突出问题,提出加强和改进工作的思路措施。
2.现场点评。镇党委书记要根据平时和会前调研了解情况,突出问题导向,严肃认真点评,特别要点出存在的问题、指明努力方向,不能一味表扬、搞好人主义。其他班子成员也可结合工作分工进行点评。镇党委派人参加下一级党组织召开的述职评议会并进行点评。
3.现场评议。述职评议会上对述职人员进行现场测评,一般分为“好”“较好”“一般”“差”4个等次作出评价,会后及时反馈测评结果。
4.集体约谈。镇党委书记对下级党组织书记开展集体约谈,督促落实党风廉政建设主体责任。
(三)
严格考核并强化结果运用
1.形成综合评价意见。镇党委要根据述职评议情况,结合平时调研了解、督查检查等情况,对下一级党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党建工作等情况,明确指出哪些做得好、哪些做得不好、还存在哪些问题,并按“好”“较好”“一般”“差”4个等次作出总体评价。
2.做好情况反馈。综合评价意见经党会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。
3.强化结果运用。在党支部书记年度考核中,要加大抓党建工作权重。把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。抓党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次,综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》和四川省市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法进行问责追究。
4.着力抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,制定整改方案报镇党政办备案,逐项抓好整改落实。镇党委要对照清单,定期督查检查,通报整改落实情况。
四、切实加强组织领导
镇党委要认真履行全面从严治党主体责任,精心谋划、统筹安排、有力推动,确保党建述职评议考核工作健康有序开展。镇党委主要负责同志要认真履职尽责,一手抓好自己向上级党组织述职,一手抓好本级党委听取下级党组织书记述职工作。镇党委班子成员要认真落实“一岗双责”要求。结合年度工作述职述廉、领导班子民主生活会,认真负责向镇党委报告抓分管领域党建工作情况,同时要结合分管工作抓好对下级党组织书记抓党建工作的点评。如党支部书记岗位空缺,由副职主持工作在半年以上的,由主持工作的副职代表党组织作党建述职,主持工作不到半年的,以党组织名义作党建述职。
镇党政办要精心组织实施,加强督促检查和工作指导。各基层召开本地本部门述职评议会前,要提前将述职评议考核方案报镇党政办审定。镇党委要派员全覆盖参与指导各基层党组织的述职评议会议并进行点评。
各基层党组织要认真总结述职评议考核工作经验,建立健全长效机制。开展述职评议考核工作的情况,要及时形成专题报告上报镇党政办。
附件:大英县党支部书记履行党建工作第一责任人职责情况满意度测评表
附件
大英县党支部书记履行党建工作
第一责任人职责情况满意度测评表
评议对象: 所在地区及职务: