各市场监管所，县局各部门，下属事业单位：
为深入推进天府旅游名县建设，完成县委、县政府下达我局的各项创建任务，现将《大英县市场监督管理局加强特色餐馆证照检查、提升服务环境和质量的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
大英县市场监督管理局
2020年3月19日
大英县市场监督管理局
加强特色餐馆证照检查、提升服务环境和质量的工作方案
为贯彻落实《中共大英县委办公室大英县人民政府办公室关于印发<大英县2020年创建天府旅游名县工作任务分解表>的通知》（大委办函[2020]4号）文件精神，提升我县特色餐馆的服务环境和服务质量，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》等法律法规有关规定，结合我县实际特制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实天府旅游名县誓师大会及胡道军书记讲话精神，以满足人民群众日益增长的餐饮消费需求和保障食品安全为出发点，坚持政府推动与市场需求相结合，严格监管与社会共治相结合，促进餐饮业升级改造，不断提升食品安全水平，促进我县餐饮业持续健康发展。
二、工作原则
坚持问题导向与目标导向相结合，着力特色餐馆服务环境和质量的提升，并结合“明厨亮灶”工作同步推进。特别是经综合评选、确定的特色餐馆。
三、工作目标
通过现场检查指导，树立特色餐馆示范单位，通过以点带面的形式，使我县餐饮服务整体水平得到提升，助力天府旅游名县的创建工作。
四、主要内容和措施
（一）现场检查的主要内容：
1.是否具有主体资格并公示；
2.厨房、就餐等场所是否符合要求；
3.设施设备是否符合要求；
4.从业人员是否持有有效健康证，着装是否整洁；
5.索证索票、原辅材料是否符合要求；
6.食品添加剂管理、使用是否符合要求；
7.成品质量是否符合要求，是否明码标价；
8.原料及成品库房“三防”设施是否符合要求，原料及成品的贮存是否符合要求；
9.不合格品的处置或者退换货是否符合要求；
10.《食品生产经营日常监督检查结果记录表》的公示情况；
11.为保障食品安全其他方面须检查的内容，《食品生产经营日常监督检查要点表》涉及的内容；
12.安全生产、环境保护方面涉及的内容；
13.消费者对服务环境和服务质量评价档案方面的内容。
（二）做好检查记录
无论是否发现违法情况，都应当场填写《食品生产经营日常监督检查要点表》或其他执法文书。对于检查中发现的问题，应当立即与检查对象进行确认，务必对检查情况进行证据留存，必要时，可采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。
（三）汇总检查情况
检查结束后，检查人员核对检查中发现的问题，汇总检查情况，将汇总情况向检查对象通报，并在检查场所醒目位置公示《食品生产经营日常监督检查结果记录表》。
（四）整理归档
检查结束后，检查人员应将检查和跟踪检查（一月一次）中形成的材料，采取一户一档的方式进行资料收集。
（五）问题处理
1.责令整改
对现场检查中发现的问题，需要进行监督指导或整改的，应及时制作监督指导意见书或责令改正通知书，提出切实可行的整改要求和整改时限，并在整改时限届满后15日内实施跟踪检查，督促检查对象完成整改，并填写《整改复查意见书》。
2.抽样检验
检查发现的问题可能涉及食品质量的，检查人员应采取抽样检验的方式，对食品质量是否符合标准进行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品，检查人员应充分考虑该问题对既往产品的影响，并采取相应措施。
3.情况通报
检查对象出现的违法违规行为涉及其他单位或部门的，应及时进行情况通报。
4.严格执法
涉嫌违法需要予以行政处罚的，应当制作现场检查笔录，及时固定有关证据，依法予以查处。
5.风险研判信息提供
检查发现的问题涉及食品安全风险的，应当按照《食品安全风险研判例会制度》要求，及时提供风险研判信息。
五、实施步骤
（一）夯实基础阶段（2020年3月31日前）。各市场监管所按照特色餐馆基础名单，完成辖区内特色餐馆的初次检查，清楚掌握情况，加强宣传力度，提升特色餐馆的主动参与天府旅游名县创建工作的积极性、主动性。
（二）打造升级阶段（2020年4月1日-8月31日）。对检查中发现的问题，要结合特色餐馆实际情况，采取一户一策的方式，合理有序的整改方案，加大经营者的教育培训，以达到打造特色餐馆，提升服务水平的目的。
（三）长效监管阶段（2020年9月1日-11月30日）。总结特色餐馆证照检查和提升服务环境质量工作中存在不足，取得的成效，形成常态化工作机制，巩固餐饮业质量提升工作成效。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。特色餐馆证照检查和提升服务环境、质量工作是天府旅游名县创建工作的重要一环，各市场监管所要高度重视，确保各项创建工作任务顺利完成。
（二）严格标准，确保成效。各市场监管所要严格按照《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》和本方案的要求，把严检查标准，确保工作实效。
（三）强化考核，狠抓落实。县局将适时对此项工作推进情况进行督查指导，对行动迟缓、推进不力的单位和个人，将逗硬扣减年度目标绩效。
（四）广泛宣传，积极引导。各市场监管所要通过多种方式，加强宣传引导，切实提升特色餐馆创建工作的主动性、积极性，努力构建社会共治、共建、共享新格局。
七、检查工作纪律
在实施监督检查过程中，检查人员应当尊重检查对象的权利，保护商业秘密，恪守法治、廉洁、公正、客观的原则，严格遵守检查纪律。
附件：大英县2020年创建天府旅游名县特色餐馆名单
附件
大英县2020年创建天府旅游名县特色餐馆名单
