大商务经合发〔2021〕11号
大英县商务和经济合作局
关于印发《商贸流通领域安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”实施方案》的通知
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，全面落实党中央国务院，省委省政府和市要市政府关于安全生产工作决策部署，切实加强安全生产工作，制定本方案。
一、任务目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中，三中，四中全会精神，四川省委十一届六次全会精神以及遂宁市委七届九次全会精神，牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识和底线思维，全面开展全县商贸流通领域安全生产专项整治三年行动，切实以铁的决心、铁的手腕、铁的担当，确保全县商贸流通领域安全生产安全稳定向好。
二、攻坚任务
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念专题。一是召开党组理论学习中心组及干部职工会专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述。认真组织学习观看《生命重于泰山》《血的教训、警钟长鸣》等电视专题片，专题片公开版至少组织观看3次，并组织开展讨论，做好记录。二是广泛开展宣传活动。宣传队伍采取公益广告、LED、印制宣传单等方式宣传习近平总书记关于安全生产重要论述的会议精神。
（二）落实企业安全生产主体责任。一是企业负责人对安全生产的极端性、长期性、艰巨性认识不足，重生产、轻安全的现象时有发生。个别企业负责人面对安全生产中的难题、难点，存在退让回避现象，缺乏担当，责任心不强。我局将落实专人对问题企业采用“四不两直”的方式进行大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。二是有文化。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。三是通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
（三）物流企业及重要商品储备库房等重点场所专项整治。一是重点排查企业安全生产主体责任、应急值守等制度落实情况，库房商品储存、摆放是否符合安全生产有关规定。 二是配合有关专业部门、机构加强对制冷设施设备的安全检查。排查涉氨制冷企业有关证照是否齐全，其制冷系统（设备)安装是否符合有关安全规定。压力容器(管道)及其安全附件是否定期检验、机房是否设置水喷淋系统、特种作业人员是否取得相应的操作证等。
（四）商贸流通领域消防安全专项整治。全面排查县域内大型商场超市、批发市场、住者餐饮业等区域的各类消防安全隐患，重点排查消防通道、安全出口、消防设施、灭火器材、电路线路老化等方面存在的火灾隐患，加强消防演练及人员疏散，确保以上场所的消防安全。
（五）商贸流通领域特种行业专项整治。一是对商贸流通领域各类特种行业进行全面检查，强化主体责任，落实企业安全生产制度防止特种行业安全事故发生。二是重点加强对报废车回收拆解使用的特种设备，易燃易爆物品和二手车企业等的安全监管，检查安全管理情况和安全运营情况，作业人员持证情况等。加大对报废汽车回收拆解行业的操作流程监管。着力强化报废汽车回收拆解管理工作，严格工作程序。禁止报废汽车“五大总成”进行营利交易及拼装成机动车重新投入运营活动。严格按照报废汽车管理办法及程序办理汽车回收拆解。对报废汽车进场回收拆解必备的要件严格把关。三是定期对报废汽车回收拆解站（点）进行安全生产和环保检查。
（六）抓好餐饮场所燃气使用安全治理。全面排查使用液化石油气等燃气的餐饮场所，依据安全生产，消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所责令整改，整改不到位的采取停产停业等整顿措施，消除安全隐患。加强对燃气瓶的使用登记，定期检验等环节的监督管理，严格核发气瓶充装许可证，对超过使用年限、制造标志模糊不清等不符合安全要求的气瓶必须做破坏性报废处理，加强对使用燃气的餐饮企业(场所)及所在建筑的消防安全监管，严格执行有关消防技术标准和规定。
三、工作要求
（一）落实工作责任。把安全生产专项整治“集中攻坚”作为今年安全生产的重点工作，切实强化组织领导。各商贸流通企业要全面落实安全生产主体责任，主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，统筹推进专项整治行动，全面深入细致开展安全风险隐患排查整治，健全落实安全隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防体系，严密防范各类生产安全事故。
（二）加强督促引导。充分发挥政府督促引导作用，督促引导生产经营企业切实履行主体责任，严格遵守法律法规规定，建立健全安全生产管理制度和体系。
（三）加大宣传力度。加强对安全生产体系建设的宣传，传播与安全相关的法律法规，提高社会公众对安全生产的意识。做到“人人都是安全责任人”！
大英县商务和经济合作局
2021年7月28日
