大水函〔2021〕63号
大英县水利局
关于印发《2021年水利行业生态环境保护工作要点》的通知
机关各股室、局属各单位：
为全面落实涉水领域生态环境保护工作，围绕全县生态环境保护工作安排部署，经局党组研究，现将《2021年水利行业生态环境保护工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县水利局 2021年6月1日
2021年水利行业生态环境保护工作要点
为深入贯彻习近平生态文明思想，切实做好县委县政府生态环境保护决策部署，加快推进生态文明建设，扎实开展2021年水利行业生态环境保护工作，现提出如下工作安排。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，坚持“管发展必须管环保，管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，主动履行水利部门生态环境保护职责，持续改善生态环境质量，助推乡村振兴和县域经济建设高质量发展，巩固水生态基础和水环境屏障，以优异成绩庆祝建党100周年。
二、重点工作
(一)深入落实最严格水资源管理制度。严格水资源“三条红线”管控，强化水资源消耗总量和强度双控，始终坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，充分发挥水资源最大刚性约束作用，坚决抑制不合理用水需求。大力实施国家节水行动，持续抓好节水型社会建设，加强农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，推动用水方式由粗放向节约集约转变，确保2021年全县用水总量控制在1.924亿立方米以内。
(二)强化水资源统一调度。持续推进重点河湖生态流量目标确定与管理，配合做好第二批重点河湖生态流量保障目标制定，配合做好遂宁市重点河湖生态流量保障目标确定及保障实施方案编制，全面加强我县涉及的全市重点河湖生态流量管控。强化水资源调度，督促水电站落实下泄生态流量保障措施，确保下泄生态流量稳定达标。
(三)加强河道管理保护。加快推进寸塘口河、马力河等13条河流划界工作，按时完成规模以下河流界桩埋设、数据入库和成果验收工作。常态化规范化推进河湖“清四乱”工作，结合河湖划界成果，深入开展自查自纠，及时将新增问题填报系统备案，并落实“查、认、改、罚”要求，确保系统内问题动态清零。11月底前同步完成县级一河一策管理保护方案编制和郪江大英段的健康评价工作。
(四)严格河道采砂监管。不定期对河道采砂总量、范围、深度、时间等开展暗访巡查，严厉查处河道管理范围内非法采砂行为。督促采砂企业按照“谁开采、谁修复”“边开采、边修复”要求，持续开展涪江河道岸线生态修复工作。
(五)深入落实河长制。抓实河长制基础工作，对河长巡河履职、河湖“四乱”和中省市交办的涉水突出问题开展督导检查，7月底前完成基层河长履职能力提升全覆盖培训。修订河长制考核办法，进一步完善考核评价指标体系。落实“河长+检察长”工作机制，加强与检察院在联合巡河、信息共享和案件移送等方面的协调联动，推动河长制从“有名”到“有实”转变。贯彻落实《长江保护法》，严格执行《四川省长江经济带发展负面清单实施细则》，统筹山水林田湖草系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程。
(六)加强水土流失治理。全力推进水土流失重点治理项目建设与管理。统筹开展新增水土流失综合治理，确保完成水土流失面积年均减少1%以上的硬指标。严格落实水土保持履职监管工作要求，加强水土保持事中事后监管，有效推进生产建设项目水土保持监测工作。强化水土保持基础支撑，开展水土流失动态监测，加强水土保持信息化应用与管理，严格查处水土保持违法违规行为。
(七)加大水资源保护。严格地下水管理保护，配合编制完成《遂宁市地下水取用水总量和水位双控方案》。加强饮用水水源地保护，指导农村饮用水调配工作，加快我县应急备用水源建设管理，配合市水利局完成2020年全国重要饮用水水源地安全保障达标建设评估，完成郪江庙子山集中式饮用水水源地规范化建设。
(八)持续做好涉水环保问题整改，开展生态环境“百日攻坚”行动。根据中央、省级、市级环境保护督察及回头看、长江经济带警示片等反馈的涉水相关问题，全面落实整改任务，加快整改进度，严格按照时间节点推进整改工作，确保按时高质量完成任务并销号。持续巩固整改成果，强化已整改问题“回头看，避免出现“虚假整改”、“敷衍整改”等情况。全面做好迎接第二轮中央环境保护督察各项准备工作。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各股室及基层管理所要切实提高政治站位，把生态环境保护工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，相关股室配合抓，同心协力，齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感，确保各项工作取得实效。
(二)加大宣传引导。各股室及基层管理所要积极加强习近平生态文明思想和生态环境保护宣传教育，将生态环境保护理念融入水利工作全过程，切实增强各级水利工作者环保意识、低碳意识、节约意识，努力营造推进生态文明建设生态环境保护工作的良好氛围。
(三)强化考核问效。各股室及基层管理所要切实履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”，将对本要点的落实情况进行跟踪分析和督促检查，同时将环境保护重点工作落实情况纳入对我局年终考核。
