大英县教育和体育局关于印发《2021年大英县教体系统“七一” 期间安全稳定工作实施方案》的通知

2021年大英县教体系统“七一”期间安全稳定工作实施方案

一、指导思想

为全面贯彻落实中央、省、市、县委县政府关于建党100周年安全稳定工作动员部署会议精神，全力确保“七一”期间全县社会和谐稳定，为庆祝建党100周年营造安全稳定的政治环境和社会环境，结合县教体系统实际，特制定本方案。

二、组织领导

为切实加强对安全工作的领导，特成立县教体系统庆祝建党100周年安全稳定工作领导小组。

组      长：谢  彦  县教育党工委书记、局党组书记、局长

常务副组长：廖红英  县教育体育局副局长

副  组  长：谢贵林  县教育党工委委员、局党组成员、总督学

杨前友  县教育党工委委员、副书记、局党组成员

李  浪  县教育党工委委员、局党组成员、副局长

杨艳玲  县教育党工委委员、局党组成员、局机关党委书记

周建桦  县教育党工委委员、局党组成员、县纪委监委派驻县教体局纪检组组长

成      员：各中小学校校长、幼儿园园长，机关各股室长

领导小组下设办公室，办公室设在体育卫生和应急管理股（安全），由谭幸任办公室主任，负责协调、督查、指导县教体系统安全稳定工作。

三、工作目标

（一）坚持“一岗双责、失职追责"和“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则，健全制度、完善预案，全面开展安全工作，切实消除安全隐患。

（二）把开展“消防安全、交通安全、防溺水安全、食品安全和心理健康教育”作为安全教育的重要载体，贯穿始终，大力宣传教育。

（三）加大应急演练力度，将工作做深、做细、做实，加强人防、技防的有机结合，提高安全的应急能力，加大消防、监控器材设施建设，确保师生员工生命和财产安全。

（四）扎实开展安全教育，组织安全教育活动，强化平安文化的教育感染作用。

（五）进一步健全完善校园安全隐患排查整改机制，台账规范完备，加强安全档案材料的收集与整理工作。

（六）加强学生交通管理，与学生及家长签订相关协议书，保证学生交通安全。

（七）加强校园周边安全管理，早发现、早处理，及时化解校园周边潜在的安全事故。

四、工作要求

（一）明确责任分工，落实责任追究。

成立安全工作领导小组，职责分明，责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立校园安全工作责任追究制。

（二）建立安全制度，完善应急预案。

1.加强工作责任制度。建立和健全安全工作队伍，组织师生积极参与，共同做好校园安全工作。

2.落实定期排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责”的工作思路，把排查作为做好安全工作的一个重要方面，在加大安全隐患排查力度的基础上，重点查、反复查，不疏不漏，不留死角。

3.完善安全应急预案。以地震、火灾、食物中毒等为设想条件，结合实际，认真制定各类事故应急预案，做到内容充实、实用。完善保障措施，健全处置机制，确保一旦发生突发性事件，各项应急工作能有条不紊地展开，把危害和损失控制到最低限度。

（三）做好安全重点排查。

1.重点人员:临聘教师、食堂工作人员、安保人员、退休教师、辞退民师、农村幼儿教师。

2.重点部位:宿舍楼、教学楼、食堂、值班室、机房。

3.安全生产:学生管理、意识形态管理、教育教学。

4.网络管理:网络安全、预防诈骗。

5.校园周边:食品安全、交通安全。

五、工作措施

（一）加强安全教育，提升安全意识。

1.营造浓厚的安全宣传氛围。要充分利用微信、QQ、公众号等平台，建设安全文化宣传阵地，及时充实、更新安全宣传内容，教学楼内外、走廊、运动场等显要位置以及重点防范部位，要及时张贴安全标语、挂图、知识牌、提示语及警示标志等，时时处处提醒师生员工注意安全。

2.认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，充分发挥安全工作领导小组、法制副校长和任课教师的作用，将安全法制教育纳入教学内容，帮助学生牢固树立安全法治意识。

3.积极开展安全应急演练活动。要突出紧急情况下疏散、逃生演练。

（二）加强安全生产，找准重点领域。

1.加强校门安全管理。采取有效措施，严格落实门卫工作制度，把好入口关。严格落实校外人员进校查验和登记制度。

2.做好电子监控系统的检修，使其处于备用状态，建成人防、物防、技防相结合的防控网络，加强对重点区域的管理。

3.加强消防安全管理。依据《消防安全法》规定，强化校内消防设施建设，完善疏散标志，加强维护管理，确保消防安全。定期开展消防演练，保证演练成效。

4.加强各类教学活动安全管理。加强课堂、体育课、大课间体育活动、课外体育锻炼活动及午休的组织管理，严禁教师脱岗，防止意外事故的发生。

5.严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须报备，经批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会、艺术文化节等大型活动必须事先制定完善的预案，在确保师生安全的情况下进行。

6.课堂教学安全。任课教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任，与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。体育课、计算机上机课所使用的器材，教师要先认真检查,确定完好后方可组织学生使用。使用时，教师不得离开现场,应全程监督学生的活动，加强保护，防范事故的发生，确保学生课堂安全。

7.定期组织教职工谈心谈话，了解教职工思想动态，以关心爱护、激励教育为主要形式，通过开展及时的、经常的谈心谈话活动，促进上下级之间和同事之间相互了解相互信任，交流感情、沟通思想，交换意见、消除误会，增进团结、共同提高，从而建设一支和谐奋进、忠诚尽责、公正清廉、求实创新的高素质干部队伍和教师队伍，为推进各项事业不断发展提供坚强有力的思想组织保障。

8.强化临聘人员，工勤岗的管理，学校要组织临聘教师、保安、食堂工作人员、工勤岗的政治审查，开展谈心谈话掌握思想动态，及时发现并改正不良的思想动态。

9.加强食堂食品卫生安全管理。严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，严格落实各项食品安全管理制度，健全食堂食品安全工作责任制。严把食堂原材料采购关，落实索证索票、台账登记、食品留样、餐饮用品消毒等管理措施，严防食源性疾病、食物中毒等公共卫生安全事件。

10.加强课堂管理，筑牢意识形态主阵地，始终把意识形态工作摆在重要位置，筑牢思想防线，明确为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这一根本问题。

11.严格落实疫情常态化防控各项工作。

（三）开展安全生产大排查、大整治。

坚持全面排查与重点整治相结合,严格管控校园安全风险，彻底整治安全隐患。要定期组织学校各部门中层领导联合开展安全生产大排查，不漏一处，不留死角。坚决防范安全事故的发生，确保校园安全生产形势持续稳定良好，为建党百年大庆创造良好的安全生产环境。

（四）配合安全职能部门，整治校园周边环境。

1.积极配合公安、执法等部门，大力整顿校园周边的交通秩序，确保校门及周边地区良好的交通秩序。

2.加强校园周边环境治理，配合有关部门清理整顿校园附近的流动小摊点等，加强校园周边环境的管理工作。要坚持聘请法制副校长，负责校园安全教育工作，定期到校开展法律知识宣传教育活动。

3.摸清学校周边社会人员情况,成立了社会人员摸排小组，采取有力措施和有效形式，开展大排查工作,联系辖区政府真正把学校周边问题底数摸清、摸全、摸透，并认真核实情况，对校园周边高危人群，实行动态排查。

（五）加强校园网络安全管理。

禁止学生将手机带入学校，不定期对学生手机进行清查，定期开展网络安全教育,强化学生对不良信息的甄别和抵制能力，预防网络诈骗的发生。

（六）抓好诉求问题排查工作。

1.加强领导，层层落实责任。明确主要领导是信访工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，分管领导是直接责任人，要负具体责任，靠前抓。

2.开展教职员工和学生家长诉求问题征询活动，及时化解矛盾纠纷。

3.建立和完善信访工作长效机制。

4.建立健全信访信息报送制度。

六、严格责任,明确奖惩。

各学校要严格实行“安全责任清单制”管理，将目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。