大城行执〔2018〕16号

　　大英县城市管理行政执法局

　　关于印发《2018年脱贫攻坚工作计划》的

　　通知

　　各股室，各大队、数管中心：

　　现将《2018年脱贫攻坚工作计划》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　大英县城市管理行政执法局

　　2018年3月19日

　　


　　2018年脱贫攻坚工作计划

　　2018年是全县精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实县委县政府确定的各项目标任务，加快贫困村贫困人口脱贫致富步伐，实现到2020年帮扶贫困村全面建成小康社会的建设目标。现结合贫困村扶贫开发实际，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　以党的十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记考察四川时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实精准扶贫战略决策，按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求，以减贫增收为核心，以双联行动为抓手，加快完善基础设施建设，产业发展建设，确保到2020年全面建成小康社会。

　　二、重点工作

　　（一）加大基础设施建设。把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为脱贫攻坚的关键抓手，不断加大贫困村基础设施建设力度，实现卓筒井镇蓄金村、东坡村、青和村3个帮扶村的脱贫发展目标。

　　1.加大交通基础设施建设力度。最大限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设，统筹协调镇扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。争取项目专项资金80余万元硬化东坡村6、7、8、12社部分道路1公里，硬化青和村1、3、4社道路3.1公里，打通农村公路断头路和连网路。

　　2．加快农村饮水安全和末级渠系配套建设。以破解群众饮水难等瓶颈问题作为脱贫攻坚的核心目标，深入实施饮水安全工程，解决贫困人口的饮水安全问题。针对贫困村农田灌溉末级渠系配套建设存在的突出问题和薄弱环节，以提高农田灌溉水的利用效率为核心，投资5万元整治东坡村4、5、6社河堰，进一步改善东坡村农业灌溉条件。

　　3．加强电力基础设施升级改造。加快协调村组电网升级改造力度，加快解决因电力需求增长出现供电能力不足的电网设施升级改造，重点解决东坡村1、2社低电压、超负荷、容量不足等“卡脖子”供电问题，为贫困村生产生活和经济发展提供更可靠、更安全、更经济的用电保障。

　　4．大力实施危房改造工程。通过帮扶责任人走访摸排的形式再次收集贫困户住房安全问题，对贫困户存在危房问题的建议卓筒井镇纳入危房改造工程，并在2018年底完成所有贫困户危房改造工作。

　　（二）加大“精神脱贫”力度。结合习近平总书记针对四川提出的脱贫工作要求，为推动实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，我局将继续加大实施在3个帮扶村开展文明乡风宣教行动、“以购代扶”行动、实施文化服务惠民行动、实施环境卫生整治行动、实施教育、技能培训提升行动等六个方面开展工作，并成立“精神脱贫”宣讲队，对贫困户从思想上、精神上进行帮扶，帮助他们摆脱等、靠、要的思想，并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。

　　（三）助力基层组织建设。帮助村建强基层组织，提升村“三委”干部为民服务能力。加大党员发展力度，大力培养村级后备干部；按照“六有”标准，规范建设村级活动场所，完善服务设施，提升服务功能；完善组织运行机制，明确村支部书记、村干部岗位职责，建立完善议事决策机制；严格执行“三会一课”制度，认真开展“党员活动日”、民主评议党员、“两学一做”学习教育等级活动。

　　（四）协助发展集体经济。帮助制定集体经济项目发展规划并组织实施；在已建立的桃业合作社的基础上组织成立养虾、养鸡专业合作社等群众性产业发展社团；抓好落实党员精准扶贫示范项目；确保帮扶村具有一定基础的集体经济改入，并协助帮扶村制定集体经济资金使用规定。

　　（五）做好项目谋划、实施工作。对于3个帮扶村的项目谋划，按照因人因户分类施策的原则，针对贫困户的致贫原因、实际需求和脱贫标准来统筹谋划2018年扶贫项目，并严格按照贫困户个人申请，村级上报，统一报于卓筒井镇审核，县级审批的程序做好项目推进工作。在项目实施过程中，对3个帮扶村项目的实施进行跟进和指导，确保每个项目都能实施到位，都能为贫困户带来效益。

　　三、保障措施

　　(一）加强组织领导。落实“一把手”负责制。局主要领导为扶贫计划实施第一责任人，各帮扶责任人是计划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程，抓住重点，抓出成效。

　　(二)加大资金有效投入。紧紧围绕脱贫攻坚行动目标任务，紧盯贫困村及贫困户，加大统筹协调各单位扶贫资金，把有限的资金及时有效统筹整合集中使用。

　　(三)完善扶贫攻坚机制。健全帮扶责任人进村入户工作机制，确保3个帮扶村的贫困户每户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制，突出精准识别和分类指导，对有劳动能力的贫困人口，加大技能培训力度，落实产业项目帮扶措施，做到“一户一策”。

　　大英县城市管理行政执法局办公室 2018年3月19日印发