关于做好2017年人大代表建议和政协提案办理工作的通知

各镇乡人民政府，各园区、社区管委会，县级各部门：

　　市七届人大二次会议、县五届人大二次会议和县政协五届二次会议闭幕后，市人大代表针对大英发展提出建议18件，县人大、县政协转交县政府系统办理人大代表建议58件、政协提案100件（含意见4件），其中重点督办件合计12件。为做好人大代表建议、政协提案办理工作，现将有关事项通知如下。

　　一、严格办理要求

　　各承办单位要严格按照《大英县人民政府办公室关于印发 <大英县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法> 的通知》（大府办函〔2013〕110号）要求，规范办理代表建议和政协提案。若对交办意见有异议，应在交办会后5个工作日内与县政府办信息科联系，书面说明情况，不得拖压搁置，不得自行转交其他单位办理。要明确办复时限，一般件应在2017年6月21日前办结并答复；重点和难点件应在2017年9月21日前办结并答复，并于9月底前分别向县政府办、县人大常委会人事代表工委、县政协提案委报送工作总结；所有复函须于9月底前在县政府门户网站公开。

　　二、提高办理质量

　　各承办单位要把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，力戒形式主义，克服“重答复、轻落实”的现象，坚决杜绝敷衍搪塞、应付了事，要注重调查研究、沟通协调，在此基础上制定解决问题的具体方案，确定办理工作的具体措施，着力提高解决率，真正为群众办实事。办理工作要从实际出发，积极采取合理化建议，虚心接受意见和批评，认真研究解决建议、提案的问题。建议、提案复函右上角应标明办理分类情况，凡应该解决又有条件解决的，必须抓紧解决（归为A类）；因条件限制在短期内解决不了的，要纳入规划，创造条件，逐步解决（归为B类）；涉及国家政策规定或超越本级政府、部门职责范围，确实解决不了的，要实事求是地向代表、委员说明情由，做好解释，取得代表、委员的理解（归为C类）。同时，要对2016年建议和提案办理工作进行“回头看”，向代表、委员通报58件“B类件”的办理情况（详见附件4）。

　　三、明确办理责任

　　重点建议、提案的主办单位要在交办会后10个工作日内形成拟办方案，经县政府分管领导审定后，分别报送县人大人事代表工委、县政协提案委。建议、提案由多个单位承办的，主、协办单位要加强沟通、积极配合，共同做好意见征求、调查研究、见面沟通、拟制复函、工作总结和资料整理归档等工作。协办单位要在办复时限前1个月内向主办单位书面说明办理情况，由主办单位汇总后回复。政协集体提案由主办单位收集整理办理情况形成复函，交由县政府办发函回复。

　　县政府办、县政府督查室将对每一件建议、提案的解决落实情况、与代表及委员的面商情况、主协办单位的配合情况等方面进行专项督查，并对作风不实、责任落实不到位、办理质效差、代表委员反映强烈的单位将在全县范围内进行通报批评。

　　附件：1.市七届人大二次会议代表建议交办表

　　2.大英县五届人大二次会议建议、批评和意见交办表

　　3.大英县政协五届二次会议提案交办表

　　4. 2016年人大代表建议和政协提案B类件汇总表

　　5.大英县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法

　　6.《办理人大代表建议复函》格式

　　7.《办理政协提案复函》格式

　　8.人大代表建议征询意见表

　　9.政协提案征询意见表

　　

大英县人民政府办公室

　　2017年4月21日

　　
附件1

　　市七届人大二次会议代表建议交办表

序号	建议、意见	建议人	主办单位	协办单位	分管　　领导	领衔办　　理领导
1	大英在实施“加快发展、弯道超车”的战略过程中，进一步强化招商引资意识。一要领导高度重视。要把招商引资做为当前工作的第一战略，学会“弹钢琴”，抓重点。二要在具体决策上反映出对招商引资的绝对重视。要把能干事、干成事的干部用到招商引资战线上来，确保招商引资工作取得成效。三要学会算好发展“经济账”。要立足全局，着眼长远思考项目引进问题，选好适合大英发展的项目和企业家。看项目、选产业、挑企业家比算好“眼前账”更重要。四要全力破解招商引资难题。当前，招商引资工作难度越来越大，科技含量高的高新技术产业逐渐成为主流，人才因素是这些产业发展的核心竞争力和决定性因素，遂宁作为五线城市，人才吸引力较弱，高端人才极度匮乏。要广泛掌握项目信息，坚持以商招商、补链招商，促进产业链条式发展。要加大对新经济的关注力度，在新产业、新领域中抓住招商新机遇，推动绿色经济发展。	刘云	投促局		文林	文林
2	大英要继续抓好产业发展，扛起工业县、旅游城的大旗，化压力为动力，弯道超车，实现跨越发展。	昝中国	发改局	经信局、　　旅游局	吴红彬
3	大英为全市GDP过千亿贡献了力量，关键时刻大英县敢于担当，敢于出手，帮助盛马起死回生，功不可没。在遂宁融入成渝协同发展过程中，大英承担着桥头堡作用。建议：一要进一步优化配置，选优配强推动经济发展的排头兵。二要深化行政体制改革，强化管理，进一步梳理、明晰、优化部门职能职责。	罗孝廉	编办	人社局	吴红彬	吴红彬
4	大英要大力发展旅游经济，搞好乡村旅游。要在招大引强的基础上抓好现有产业发展，做大做强。	杨胜芳	旅游局		陈立国	胡铭超
5	加大棚户区改造和安置房建设力度，加大商品房去库存力度，加大货币化安置力度。	任常荣	住建局	重点办、蓬莱镇、隆盛镇	邓兰英	邓兰英
6	推进医养结合，大力发展健康养老产业，鼓励民营、公办医院开设养老机构。	任常荣	卫计局	民政局	胡文虎
7	加强传染病防治，通过学校、医院共建，采取医生坐诊的方式，为学校配备医务室及校医。统筹学生体检费用。	王科平	卫计局	教育局	胡文虎
序号	建议、意见	建议人	主办单位	协办单位	分管　　领导	领衔办　　理领导
8	加强大数据平台建设。与企业，学校共建未成年帮扶基地。	李虹志	司法局	教育局、工业集中发展区	陈小平	陈小平
9	加强中小学校家长委员会建设。	王平	教育局		陈立国
10	建议采用PPP模式包装城乡垃圾清运、污水治理环保治理项目。	张美年	环保局	发改局、　　财政局	邓兰英
11	建议在抓农业产业发展的同时，进一步加大地方农产品品牌建设。	张美年	农业局		杜锐	杜锐
12	建议在开展脱贫攻坚工作时扶贫先扶志，同时落实农村干部绩效管理。	王洪林	扶贫移民局		杜锐
13	加强对农村新型职业农民的培训力度，积极扶持现代农业，加强对撂荒地复耕、水毁工程修复的支持力度。	杨均	农业局		杜锐
14	建议积极开展法律进校园活动，在学校建立心理健康教育室，加强中小学心理健康教育。	李朝晖	教育局	司法局	陈立国	陈立国
15	建议规范管理低品质幼儿园，在保证民办幼儿园准入门槛的基础上，提升幼儿与办园能力和水平，同时建立公办、民办幼儿园交流平台，促进相互交流学习。	李晓春	教育局		陈立国
16	完善分级诊疗制度配套政策，发挥村卫生室功能和作用，推动城乡医疗一体化建设，解决乡镇卫生院人才引进的难题。	梁继学	卫计局	人社局	胡文虎	胡文虎
17	建议加大招商引资力度，做大做强现有企业。落实好工业企业电价优惠政策。	喻鹏程	经信局	发改局、　　投促局	文林
18	建议减轻中小企业负担。	蒋灿辉	经信局		文林

　　

　　附件2

　　大英县五届人大二次会议代表建议、批评和意见交办表

编号	案由	主办单位	协办单位	是否　　重点	分管　　领导	领衔办　　理领导

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