各市场监管所，各执法中队，机关各股室、下属事业单位：
经局领导同意，现将《大英县市场监督管理局防汛应急预案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县市场监督管理局
2021年8月7日
大英县市场监督管理局防汛应急预案
为切实做好防汛工作，控制、减轻和消除灾害损失，规范应对突发事件，结合本局实际，制定本预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县防汛抗旱指挥部的安排部署，立足“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想意识，站在讲政治的高度，精心组织，明确防汛目标、强化防汛责任、切实采取措施，扎实做好各项汛前准备工作，全力保障人民群众生命、财产安全，最大限度地减轻损失。
二、防汛领导小组及其职责
（一）成立领导小组
组 长：杨洪林 党组书记
查文婧 局长、执法大队大队长
副组长：唐宏基 党组成员、副局长
付华兴 党组成员、副局长
黄书焱 党组成员、副局长
谢 宏 党组成员、安全总监
彭 波 党组成员、总工程师
王 薇 党组成员、机关党委书记
杨国庆 总经济师
冯福所 副局长
陈 辉 执法大队副队长
成 员：机关各股室、执法中队、下属事业单位及各市场监管所负责人
各市场监管所所长为市场监管所防汛抢险工作的第一责任人和直接责任人。
（二）防汛领导小组下设综合协调组、应急抢险组、后勤保障组、灾后监管组、效能督查组。
1.综合协调组。由局主要领导兼任组长，抽调办公室、法规股等部门相关人员为成员。职责：宣布应急预案启动或结束；传达上级指令部署；协调各工作组工作；收集、上报灾情汛情信息和应急处置信息；根据情势制定应急措施并组织实施；做好新闻媒体沟通和政务宣传；领导小组日常工作。
2.应急抢险组。由交易秩序股分管领导为组长，交易秩序股股长为副组长，组建抢险队员，负责本系统抢险救灾和县下达的抢险任务。
3.后勤保障组。由分管办公室局领导为组长，抽调办公室等部门相关人员为成员，负责抢险救灾物资的购置、定期维护和使用管理；为抢险救灾行动提供车辆调度、后勤服务等。
4.灾后监管组。各分管领导带领职能股室人员下基层所督促指导开展灾后食品、药品、特种设备等安全监管，打击扰乱市场秩序行为，为市场主体恢复生产经营提供便利。
5.效能督查组。由分管党办局领导为组长，党办、人事股人员为成员，负责对防洪救灾责任落实和调度指令执行情况进行督查，对违反纪律或失职渎职行为进行追责。
三、防洪救灾工作程序与处置措施
（一）汛期准备
1.物资准备。购置沙袋、雨衣、雨靴、手电、手套、救生衣、铁锹、备用电源及蓄电池等物资，并定期检测。
2.车辆准备。要做好车辆日常维护保养，保证车辆正常使用。
3.成立抢险队。局机关由50周岁以下、身体健康的男性干部组成；各监管所也要成立相应的应急队伍，积极配合辖区党委政府开展救援行动。
（二）险情发生时应对措施
1.相关人员发现险情后，立即报告综合协调组。
2.应急抢险组立即召集队员赶往事发地，组织危险地带的人员、物资转移；根据需要和可能用备用沙袋等物资封堵进水口，防止灾害扩大；对危险地带做好警戒工作。
3.办公室做好车辆、抢险物资、防护用品、食品饮料等供应，和信息上传下达工作。
（三）灾情发生后恢复工作
1.以受灾单位为主开展灾后自救工作：
（1）组织清理淤泥、垃圾，冲洗场地卫生，并进行消毒。
（2）对受灾损坏的设施、设备，视情况进行修复或重置。
（3）统计受灾损失情况，并及时汇总综合协调组。
2.灾后市场监管：
（1）局分管领导带领业务股室到基层所督查、指导。
（2）各基层所组织开展灾后市场监督检查，做好检查记录。监管重点：
食品安全检查：一是对集贸市场、生鲜超市中蔬菜、水产品、肉类等重点食品进行抽检。二是严禁经营单位销售洪水浸泡、污染、变质的食品；三是防止使用病死、淹死的畜禽或被洪水浸泡、污染、霉变的食品进行加工销售。四是加大餐饮服务单位（含农村集体聚餐）和食品生产企业的卫生条件和原辅料的监督检查，严防发生群体性食物中毒。
药品质量管理：严禁被水浸泡、污染、变质的药品、医疗器械、化妆品的销售和使用。
特种设备监管：发现电梯、锅炉等特种设备存在安全隐患的，必须停止使用，经维保公司修复和特检院检验合格后方可使用。
查处扰乱市场秩序行为：与相关职能部门配合，对囤积居奇、哄抬物价、强买强卖、消费欺诈等扰乱市场秩序行为进行查处，保护消费者合法权益。
（3）各基层所及时向办公室及相关股室报送监督检查情况。
四、政务信息宣传
应急预案启动期间的对外宣传，由办公室统一口径、统一安排、统一发布，各工作小组应准确收集，及时报送处置动态信息。
五、工作纪律
（一）服从统一指挥。全局干部职工要坚决服从指挥部统一指挥，对不服从调派、推诿扯皮、消极应付、擅离职守或隐瞒不报致灾害扩大的，视情节追究有关人员责任。
（二）加强应急值守。实行24小时值守制度，做到任务到岗、责任到人、管理到位。值守人员必须熟悉本单位工作任务和情况，必须熟悉应急处置工作程序，确保有关信息能够及时传达处理。
（三）落实安全责任。在确保人员安全前提下，各部门负责人要抓住防范重点和薄弱环节，采取应急措施，避免或减少财产损失。
