大英县文化广播电视和旅游局
关于印发《县文化广电旅游局2020年脱贫攻坚帮扶工作计划》
的通知
各股室、下属事业单位：
《县文化广电旅游局2020年脱贫攻坚帮扶工作计划》经局党组讨论通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县文化广播电视和旅游局
2020年3月5日
县文化广电旅游局2020年脱贫攻坚
帮扶工作计划
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。按照县委、县政府脱贫攻坚工作部署，为进一步巩固脱贫攻坚工作成果，坚决打赢脱贫攻坚战，结合我局帮扶河边镇兰泥村、太华村、栏江村、驰丰村、鹿角沟村和蓬莱镇福寿村工作实际，特制定2020年脱贫攻坚帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会、市委七届九次全会和县委五届六次党代会精神，继续保持决战态势，坚定必胜信念，坚持精准施策，突出问题导向，持续巩固脱贫成果，确保高质量打赢打好脱贫攻坚战。
二、主要措施
（一）持续深入开展摸底调查。按照“单位包村”的要求，局领导班子要深入所联系村进行一次调研，全面分析该村“穷根”所在、“病症”是何，培育和发展稳定增收的主导产业和村集体产业；帮助改善村内公共基础设施；帮助加强基层组织建设，发现问题及时向当地党委、政府提出改进意见和建议。
（二）加强帮扶干部监督管理。按照“干部包户”的原则，包户干部要在镇、村干部的指导与协助下开展帮扶活动，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，并根据帮扶对象的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，入户宣传扶贫政策，定期走访贫困户，帮助他们解决在发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，帮助其早日脱贫致富。
（三）抓好重大节日慰问工作。充分利用元旦、春节、端午、中秋等重大节日，开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动。除发放米、面、油等慰问品外，组织干部职工捐衣捐物或者其他生活用品，献上党和政府对困难群众的关心和关爱。
（四）加大创业就业帮扶力度。要根据贫困户不同年龄段和掌握的劳动技能，积极与相关企业联系，及时掌握企业用工需求，为贫困群众提供招聘信息，帮助联系就业岗位。引导贫困群众树立“不等不靠、自信大胆、积极主动”的创业就业思想，增强脱贫致富的信心和决心。
（五）扎实推进扶志扶智行动。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，统筹抓好扶贫与扶志扶智工作，持续办好农民夜校，广泛开展感恩奋进教育，继续坚持和完善述职恳谈会制度，架起干群连心桥，切实提高群众的满意度、认可度和获得感。
三、工作重点
（一）坚决防止返贫增贫。按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法，常态化开展脱贫户返贫监测预警和新发生人口、贫困边缘户的摸底工作，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘人口进行动态监测，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，按照“缺啥补啥”的原则，解决好边缘户特殊困难。做好防灾减灾工作，特别要防控好新冠肺炎疫情，防范因灾致贫返贫风险。
（二）抓好问题排查整改。3月底前采取集中时间、集中培训、集中处理的方式，对我局帮扶的所有建档立卡贫困户开展拉网式、全覆盖问题梳理、对标查短。尤其要排查政策落实、稳定增收，住房安全、饮水安全、扶贫帮扶等方面存在的突出问题和新冠肺炎疫情对脱贫的影响。瞄准短板弱项和薄弱环节，逐个对标整改，逐项对弱补强，逐条验收销号，确保把短板补扎实、把基础打牢靠。对新发现的问题和2019年“两不愁三保障”回头看大排查等发现的问题，确保在6月30日前全部整改到位。
（三）拓宽增收致富渠道。了解掌握全县和相关就业脱贫政策，在相关部门指导下，开展实用技能培训，提高就业人员的劳动技能，增强就业创业能力，真正形成“一人就业全家脱贫”目标，形成长期稳定就业工作机制。持续加大产业扶贫，立足长远，因地制宜引导帮扶村农民群众发展柠檬、金银花、刺梨等特色产业，大力发展应季蔬菜种植、家禽牲畜养殖等“短、平、快”产业，形成小农户大基地、小规模大群体的发展格局，逐步形成持续增收的长效机制。
（四）加大住房安全保障。对所有贫困户和一般群众的住房情况进行再摸底，对属于农村危房改造的，在政策范围内完善相关申请手续，及时纳入危房改造目标，帮助解决好住房问题。
（五）积极抓好教育脱贫。全面掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况，宣传教育扶贫资助政策，切实解决群众子女上学的问题，帮助贫困学子申请免除学费、申报国家助学金、助学贷款等，确保贫困家庭享受到教育扶贫政策资助，确保贫困家庭子女顺利完成学业。
（六）推进医疗政策落地。详细了解贫困户家庭社会保障基本情况，积极为大病患者实施专项救治，帮助贫困家庭申报慢性病，报销门诊、住院、重大疾病等合理合规费用，保障贫困户优惠政策应享尽享，尽力减少医疗药品支出，让群众能看得起病，保持良好的身体状态。
（七）夯实干部包户帮扶。充分发挥单位干部职工包户帮扶的责任心和积极性，定期开展入户走访，未脱贫户坚持每月走访不少于两次，已脱贫户坚持每月走访不少于1次，并建立入户走访台帐，及时解决其生产生活中存在的问题和困难，努力帮助和改善贫困户的生活条件，提高其日常收入。经常开展交心谈心活动，让贫困户深切感受到党和政府的关怀，让脱贫攻坚工作更加深入人心。
（八）强化基层组织建设。帮扶部门与联系村开展党组织对接活动，督促联系村严格落实“三会一课”制度，严肃党组织生活，进一步解决村班子软弱无力、工作不在状态等问题，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、工作要求
（一）强化组织领导。为进一步加强我局脱贫攻坚工作，成立由局主要负责人任组长，分管领导任副组长，各股室主要负责人为成员的局脱贫攻坚工作领导小组，领导小组办公室设在局机关党委办，由赵显海任办公室主任，负责该项工作的组织实施。河边镇鹿角沟联系领导陈凯；河边镇太华村联系领导余明；河边镇兰泥村和驰丰村联系领导吴雪梅；蓬莱镇福寿村联系领导胡敏；河边镇栏江村联系领导李知维。
（二）狠抓政策宣传。要充分利用村广播、宣传专栏和各种会议等方式大力宣传脱贫攻坚政策，提高群众的知晓率和满意度。组织帮扶责任人到贫困户家中走访，宣传扶贫政策，进行感恩教育，同时帮助解决实际问题和困难。
（三）抓好统筹兼顾。要从时间上、精力上自觉处理好自身业务工作与开展帮扶工作的关系，开展结对帮扶也是一项必须完成的工作任务，务必保证必要的时间、精力和经费投入，使业务工作与帮扶工作两结合、两促进，切实做到统筹兼顾、合力推进。
（四）突出真帮实扶。要带着真心实意、真情实感从事帮扶工作，把帮扶村当作家乡、把帮扶户当作亲人，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，变“输血为造血”，把影响脱贫的原因找准，把助推脱贫的举措做实，把普惠享受的政策用足，真正把贫困的穷根拔除。
（五）严肃执纪问责。加强对帮扶干部和第一书记的监督管理，严格落实党风廉政建设责任制，对脱贫攻坚工作中出现违规违纪行为的，将按照相关规定进行追责问责。
